苏州工业园区:一扇门调“百家事” 一站式解“百家忧”
苏州工业园区社会矛盾纠纷调处化解中心以“只进一扇门、消解所有气”为目标,通过汇聚力量、整合资源、融合功能,打造“一站式”“会诊型”矛盾纠纷调处平台,努力让中心这“一扇门”成为矛盾纠纷的“终点站”。
自2023年11月13日迁入新址以来,园区矛调中心共受理处办矛盾纠纷1955件,其中调解事项调解成功率近97%,部门联合处办330件。区、街道、社区三级矛调机构共计化解矛盾纠纷17096件。一批群众“急难愁盼”的突出事项得到了切实解决,让新时代“枫桥经验”在园区落地开花。
整合资源、搭建平台 “一站式”解百家忧
功能上,园区矛调中心整合了园区社会治安综合治理中心、人民来访接待中心、人民法院诉讼服务中心、非诉讼服务中心、公共法律服务中心、法律援助中心、涉法涉诉联合接访中心、12309检察服务中心、公安人民来访接待室、行政复议中心、行政争议协同化解工作站等11大平台。
导服台“一个窗口”受理所有来访事项,与苏州市社会矛盾纠纷调处化解平台联通,来访人身份信息输入叫号机便可同步传送至市矛调平台,由矛调秘书线上进行转专窗、下派镇街等操作;10个接待窗口受理人民调解、法律咨询援助、劳动社保、城市管理、金融领域、退役事务、市场监管、法院诉前调解等领域矛盾纠纷;7个调解室进驻了园区人民调委会、规划建设领域调委会、物业纠纷调委会、婚姻家庭调委会、商会调委会、劳动人事争议调解中心、政协委员工作室、杨警官工作室、城市灯塔心理辅导室等调解组织和特色机构,确保各类矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、一链条解决”。
统筹力量、联合调处 “会诊型”多元解纷
中心采用常驻、轮驻、邀驻相结合的模式,目前常驻单位9家、轮驻单位4家、邀驻单位18家,通过落实“中心主导、部门配合、多元参与”的协同化解机制,推动进驻部门由“物理整合”向“化学反应”转变。
如在许某交通事故赔偿纠纷案件中,矛调中心组织公安分局、法律援助律师联合接待并共同协商,经过两轮调解,最终公司和个人双方达成一致,圆满解决。在某医院医患纠纷案件中,矛调中心组织卫健委、公安分局属地派出所、街道和院方联合调处,促成双方达成一致意见,圆满化解纠纷。
春节前,中心特邀园区根治民工欠薪专班常驻,联动公安、法院等职能单位,通过“访调诉”无缝衔接,切实化解了一大批民工欠薪纠纷,中心收到锦旗5面、感谢信1封。
实时共享、协同办公 “信息化”提能促效
立足园区“大部制”实际,矛调中心不断完善线上协同办公机制、数据统计和信息报送机制,打破信息壁垒和距离限制。比如,针对调解双方不方便到场的纠纷,中心每个调解室都配有远程视频设备,方便调解员开展远程线上调解。
同时,建立区、街道矛调中心接待场所联动调度机制,实现资源共享、疑难问题共治;通过平板等移动办公终端,实现市矛调平台随手处办、部门视频接待远程操作;对每日协同处办的疑难复杂事项跟踪进展,建立事项台账,随时更新进展;对城市灯塔心理咨询师参与调解情况进行记录,形成一人一档;分门别类形成案例库,方便随时共享查找,保持信息互通,让中心窗口与窗口、中心与进驻部门、中心与街道之间信息更对称、联动更顺畅,更快捷高效地回应群众期待。
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