最高检发布服务保障长江经济带发展检察白皮书(2019)
法制日报全媒体记者 周斌 见习记者 赵婕
最高人民检察院1月14日召开新闻发布会,发布《绿色发展·协作保障 服务保障长江经济带发展检察白皮书(2019)》。《白皮书》显示,2019年,长江经济带11省市检察机关对破坏环境资源犯罪案件批准逮捕4336件7084人,同比分别增长44.39%和43.05%;提起公诉12504件22310人,同比分别增长15.78%和20.26%。
长江经济带横跨我国东中西三大区域,人口和生产总值均超过全国的40%,既是我国经济重心,也是重要的生态宝库。检察机关坚持以办案为中心,加大长江经济带生态环境司法保护力度。
《白皮书》显示,2019年,长江经济带11省市检察机关深化破坏环境资源犯罪专项立案监督,重点针对长江流域工业废水偷排、危险化学品泄露、固体垃圾倾倒以及非法捕捞、非法采砂、非法占用沿江滩涂等违法犯罪,坚决纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑、降格处理等问题,共受理监督立案819件,要求公安机关说明不立案理由722件,公安机关主动立案592件814人,监督公安机关立案51件65人。紧密结合扫黑除恶专项斗争,严惩非法码头、非法采砂等违法行为背后的黑恶势力犯罪,坚决肃清源头,形成打击生态环境领域违法犯罪高压态势。
《白皮书》显示,2019年,长江经济带11省市检察机关共立案环境资源领域公益诉讼案件30212件,办理诉前程序26271件;对破坏环境资源的单位或个人单独提起民事公益诉讼案件190件,提起刑事附带民事公益诉讼案件1391件;对不依法履职的环境资源主管部门提起行政公益诉讼案件160件。同时,践行恢复性司法理念,推行“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”生态检察模式,通过办案共督促修复被污染、破坏违法占用的林地、耕地、湿地、草原11.44万亩,消除污染隐患、治理恢复被污染水源地131.2万亩,整治造成污染环境企业、养殖场等3426个。
最高检副检察长张雪樵说,希望通过每年发布《白皮书》,对服务保障长江经济带发展检察工作进行全面及时的梳理审视,进一步查问题、找根源、谋对策,不断提升专业化治理能力和水平,实现长江经济带检察工作创新发展,为长江经济带发展国家战略实施做出新的更大贡献。