周跃辉

　　当前，新冠肺炎疫情蔓延势头已得到初步遏制。但要清醒看到，全国疫情发展拐点尚未到来，疫情防控形势依然严峻。疫情已经对宏观经济运行产生较大影响，春节期间部分服务行业受到较大冲击。农业生产也不例外。当下正值开春，是农业播种的关键时期，但受疫情影响，农业生产面临较大的风险挑战。

　　我国是人口众多的大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。习近平总书记近日对全国春季农业生产工作作出重要指示强调：“越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食和重要副食品安全。”手中有粮，心中不慌。只要粮食不出大问题，中国的事就稳得住，不管多大的风险挑战，我们都必能战胜之。

　　常言道，人误地一时，地误人一年。从目前的形势来看，农业安全尤其是粮食安全问题不容小觑。按照往年，这个时节许多地区春耕早已拉开序幕，农户们应该也在加紧采购即将用到的农业生产资料。然而，受今年新冠肺炎疫情的影响，今年的春耕将面临较大压力。一方面，农业生产资料购置渠道受到限制。这些限制，主要是售卖农业生产资料的商户多处于关门闭市的状态，农户难以采购到必需的农业生产资料。另一方面，这次疫情也给从事生产活动的农户带来诸多负面影响。由于新冠肺炎具有较强的传染性，一些地方的村落都采取了封村、封路措施，很多在其他村落租用土地的种植户生产资料运不进去。自然，正常的农业生产工作也就无法顺利开展。

　　概括来讲，农户生产的农产品运不出去，而农业生产所急需的生产资料也运不进来，农业安全面临的风险在积累。有一种观点认为，疫情之下，我们可以通过进口解决农产品的需求问题。事实上，我国以不到全球9%的耕地和6%的淡水资源养活了全球近21%的人口；而目前全球每年谷物贸易量大约6000亿斤，仅相当于我国年粮食消费量的一半。作为全球人口最多的负责任大国，依靠进口保障吃饭，既不现实也不可能。

　　因此，我们必须立足于自身，在疫情面前把“三农”工作摆到更加重要的位置。当前和未来一段时期，要统筹抓好决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务，把农业基础打得更牢，把“三农”领域短板补得更实，为打赢疫情防控阻击战、实现全年经济社会发展目标任务提供有力支撑。

　　按照习近平总书记的重要指示精神，在疫情挑战面前要确保农业的绝对安全，需要重点抓好四个方面的工作：一要在严格落实分区分级差异化疫情防控措施的同时，全力组织春耕生产，确保不误农时，保障夏粮丰收。这要求我们，把握好防控疫情和组织春耕生产的辩证法，“两手抓，两手都要硬”。二要加大粮食生产政策支持力度，保障种粮基本收益，保持粮食播种面积和产量稳定，主产区要努力发挥优势，产销平衡区和主销区要保持应有的自给率，共同承担起维护国家粮食安全的责任。三要加强高标准农田、农田水利、农业机械化等现代农业基础设施建设，提升农业科技创新水平并加快推广使用，增强粮食生产能力和防灾减灾能力。落实好这一条，能够为确保今年的农业安全奠定扎实的基础。四要做好重大病虫害和动物疫病的防控，保障农业安全。要加快发展生猪生产，切实解决面临的困难，确保实现恢复生产目标。

　　“洪范八政，食为政首。”值得指出的是，当前各地一些村落还处于道路限制状态。随着疫情逐步得到控制，即使是疫情最重的湖北和疫情较重的省份，也要根据实际情况组织农民开展农业生产。农业生产场所大多在田间野外，一些不合理限制，比如道路设卡等措施要逐步取消，确保农业生产不误农时，从而确保今年的“三农”工作目标能够顺利地实现，确保广大群众生产生活安稳。

　　（作者系中央党校〔国家行政学院〕习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）