谈倩 上海市金山区检察院检察长

“检察工作专业性很强，近年来区检察院通过检察开放日，邀请人大代表走进检察机关，主动接受外部监督，搭建了人大代表与检察机关很好的沟通桥梁。”近日，在上海市金山区检察院举办的“人大代表走进检察机关”主题检察开放日活动中，廊下镇人大主席戴园英如是说。

这次开放日活动，来自廊下镇18名区、镇两级人大代表应邀走进检察机关，通过视察司法办案区、参观公益诉讼展板、观摩公开审查案件、听取工作汇报，直观了解检察职能和检察工作，并就检察机关如何更好地聚焦民生、回应民情、关注民意等方面建言献策。

近年来，金山区检察院经过不断探索与创新，从机制、内容、形式和效果上进一步增强检察工作的透明度和公信力，走出了一条特色化的开放日之路，以更开放的姿态接受社会各界“零距离”监督。

为改变以往检察开放日举办次数不多、内容形式单一的状况，有效推进检务公开，2014年10月，金山区检察院开始注重制度设计，推进检察开放日活动常态化，制定了《金山区人民检察院“检察开放日”常态化活动管理办法》（以下简称《管理办法》）。

该《管理办法》实行后，2015年以来，以“服务保障非公经济发展”“推进智慧检务”“公益诉讼检察建议回头看”“检察官与未成年人面对面”等为主题，先后邀请或接待人大代表、企业职工、社区居民、在校学生等预约检察开放日活动41批次1100余人。针对代表委员等对检察工作提出的1500余条意见建议，分解到各职能部门，做到件件有回应、件件有落实，进一步促进了检务公开，有效提升了检察机关公信力和透明度。

如何结合自身特色，金山区检察院也进行了积极探索，使开放日活动的内涵越来越丰富。2013年，金山区检察院设立法律监督宣告室，在全市率先实行检察建议公开宣告。目前，已逐步实现检察建议公开宣告常态化和全覆盖，近两年来公开宣告率基本保持在80％至90%。2014年4月，金山区检察院探索设立人民参检员制度，邀请人民群众代表以表决、听证、评议等方式直接参与检察办案和其他检察工作。

结合这两项制度，金山区检察院探索建立人民参检员直接参与检察建议公开宣告、不捕不诉案件公开听审和信访案件公开审查和公开答复等活动。在举办开放日活动过程中，除常规性地邀请参加活动嘉宾参观院史陈列室、司法办案区、未成年人工作室、心理咨询室、观看法治微电影、发放宣传手册等，为增进社会各界对检察机关的了解，活动嘉宾还将现场观摩人民参检员参与的公开宣告、公开听审等活动，“零距离”感受检察工作，实现让人民来参与、让人民来监督。

举办的开放日活动，金山区检察院将通过金山检察微博进行同步网络直播，目前已累计直播17场，观看数达12万余人次，有效扩大了开放日宣传效果和参与度。

- END -

来源 | 人民监督

--------------------------------------------------------------------------------

编辑|建鹏 王红蕾 李阳

审核 | 昭宇 田骁 贺忠