李长安

　　根据铁路部门的安排，从12月1日起，全国多地高铁动车票价实行差异化定价。此次对部分动车组列车执行票价优化调整，将严格执行国家关于动车组列车票价的有关规定，坚持以旅客需求为导向，依据市场供求关系和客流规律，以公布票价为最高限价，分季节、分时段、分席别、分区段在限价内实行多档次票价，总体有升有降，涉及多趟列车，最大折扣幅度低至5.5折。

　　长期以来，我国的铁路票价一直都处于“一成不变”的状态。不分任何时段，也不管旅客多寡，票价始终是“我自岿然不动”。这种定价方式，显然违背了应该反映市场供求状况的价格规律，既不利于充分发挥铁路运营部门的积极性，广大乘客也未获得相应的优惠便利。

　　为了适应铁路部门运营管理体制改革的需要，落实市场化改革的具体要求，2016年国家发改委发布了《关于改革完善高铁动车组旅客票价政策的通知》，从当年元旦起放开高铁动车票价，在制定无折扣的公布票价基础上，可根据实际情况实行一定折扣，确定实际执行票价。

　　从动车票差异化改革的效果来看，应该说实现了铁路部门和乘客利益的“双赢”。从铁路部门来看，高铁客流实现快速增长。今年前三季度，动车组列车发送旅客17.34亿人次，同比增长15.3%。与此同时，铁路部门长期亏损或者微利的局面也开始有所改善，有不少铁路局走上盈利的道路。比如作为中国“最赚钱的高铁”，京沪高铁2019年1-9月营业收入250亿元，净利润达到95.2亿元。

　　对于乘客来说，其实也获得了不少的益处。如今，高铁动车已经成为大多数民众出行的首选，相应地在此方面的支出也呈上升趋势。乘客乘坐那些打折的车次，自然能够减少支出，节省出行成本。对于那些提价的车次，也可以因为客流的分流而获得更好的出行服务和体验。在实现了更合理的价格变化后，人们就能更好地安排自己的出行规划，实现最佳出行目的。总之，铁路部门在定价方面执行高峰时期票价小步上浮，可避免车站出行人数过多，造成旅客乘车拥堵；低谷时期实行票价促销，能够有效刺激旅客的出行需求，让旅客走得更加安心、舒心。

　　当然，动车票差异化定价机制仍有不少需要进一步完善的地方。比如如何更加精准地识别乘客类型，以便实行更加灵活的定价策略；如何在差异化定价过程中保证服务质量不降低；如何保证与其他运输工具之间合理的比价关系，等等。不管票价如何变化，努力保持并提高铁路的市场竞争能力，不断增强广大乘客的获得感，应当成为动车票差异化定价改革的基本出发点和根本目的。

　　（作者系对外经济贸易大学教授 博士生导师）