依托升级版“智慧社区”把反诈宣传做到每一个人的手机端，建设派出所级的反诈预警处置中心。

　　走街串巷卖吆喝，全方位无死角的开展反诈宣传。

　　很难想象，充满科技感的手段和极具“乡土气”的措施竟然都出自一个派出所——北京市公安局丰台分局科技园区派出所。

　　依托这些手段和措施，科技园区派出所2020年一举摘掉了丰台区电信网络诈骗高发案的“帽子”，让辖区电诈案件发案同比下降了25.4%，电诈案件占总立案数比例低于全市平均值22个百分点。

　　细说起来，这里的每一项“招式”的背后，都大有乾坤。

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　　探索升级版“智慧社区”

　　科技园区派出所坐落在北京西南四环交汇处，辖区面积13.3平方公里，坐落有中关村科技园丰台园和企业总部基地，注册企业2.1万家，3200余家高新技术企业和科技公司入驻其中。

　　说起科技园区派出所科技建所的历史，所长安文利底气十足：“我们所辖区高新技术企业多，科研院所也多，保障这些单位和企业的安全，就得有点儿科技含量，这一点从建所那时候起就已经确立了。”

　　2006年，为了维护好科技园区的安全和秩序，科技园区派出所挂牌成立。从那时起，“科技”这两个字就成为了派出所警务运行的核心。在丰台分局党委的坚强领导下，15年来，几任所领导班子秉持着“科技创安、科技强警、科技建所”的理念创新开展工作。

　　（图为科技园区派出所2018年启用的自助报案机器人。）

　　2018年，在分局法制支队、警务支援大队、人口大队、视频警务大队等职能部门的精细指导下，发动全所民警群策群力，提出并实施了以科技为支撑、以蓝色为主题的“科技蓝”智慧警务模式战略规划，积极探索符合派出所功用和辖区特点的智慧警务建设新路径。

　　（2018年，科技园区派出所建成了北京市首个智能社区警务室。）

　　近几年，尽管全国刑事案件大幅下降，但电信网络等新型网络犯罪案件比例上升，已经成为影响当前社会治安和人民群众财产安全的突出案件类型。

　　“我们辖区从业人员近10万，是常住人口数量的3倍多，大家来到这里打拼，创业心切，很容易入了电诈骗子们的套，2019年辖区电信网络诈骗案件数量全丰台区最高，影响了从业人员的安全感。”

　　安文利所长回忆：“当初，我们在创建‘科技蓝’的主题时就提出，每一名派出所的成员都是智慧警务的引领者、创业梦想的捍卫者、经济发展的守护者、科技创安的践行者，我们就想，为了近10万来到科技园的创业者、为了他们的梦想，也要和电信网络诈骗战斗到底！”

　　“所以，我们就琢磨研究怎么利用‘智慧社区’开展有效的反诈宣传。”安文利随即亮出了“神器”。

　　打开手机的微信小程序页面，很轻松就能搜到“光子科技蓝”。

　　“这是我们辖区企业依托智慧社区建设开发的小程序，初衷是为了方便辖区企业和居民的安全管理，提供生活便利。2020年一开年，所班子成员和社区民警就经常在一起琢磨，怎么升级这款小程序，一方面保证宣传的效率效果，另一方面加快电诈案件线索转递。”安文利所长说：“我们探索了半年，增加了‘反诈学习’、‘反诈举报’、‘警民互联’三个模块，目前正在试运行阶段，不过已经取得了不错的效果。”

　　小程序主要面向辖区从业人员和居民，当派出所通过“反诈学习”推送反诈信息后，文章阅读情况就能反馈给“后台”，派出所每个月会表扬那些阅读情况好的企业，而阅读情况不好的企业，则由社区民警通过走访重点开展宣传工作，确保宣传不留死角。

　　副所长崔涛对此补充道：“当然，这一切都需要建立在扎实的基础工作上，辖区人员、所属企业情况等等都要靠民警们开展大量的工作进行汇总才可以。”

　　“反诈举报”和“警民互联”的作用主要用于沟通，包括线索举报和从业人员及居民对派出所提出的意见和建议。其中，进入“反诈举报”页面，就能很快向派出所举报电信网络诈骗案件线索，这些线索将汇总到派出所建设的“云警中心”，并直接与北京市公安局专门开发的“全民反诈”APP联通，为派出所和全局下一步开展相应的工作提供支持。

　　除了小程序，派出所的社区民警们每人的微信里还有很多反诈微信群，有的以楼为单位、有的以公司企业为单位组建微信群，每天发布反诈宣传信息，及时反馈群众的举报线索。

　　在科技园区派出所，最为亮眼的还有设立在派出所内的反诈预警处置中心。

　　走进这里，蓝色的主体颜色充满了科技感又令人心安，两位民警和三名反诈专员正在分秒必争的打着电话，遇到打不通的，民警的脸上立刻有了几分焦急之色。

　　“我们这里每天拦截、劝阻300条以上，白天忙的没有功夫喝水，只有到了夜里诈骗电话相对较少的时候，才能够喘口气。”曾经是特警蓝剑突击队队员的综合指挥室副主任苏子聪说：“以前在蓝剑，觉得解救人质、保护群众生命安全特自豪，如今在反诈预警劝阻中心工作，用另一种方式与犯罪行为作斗争，守护百姓的‘钱袋子’，很有成就感。”

　　对于科技园区派出所下一步的科技建设，安文利所长很有信心：“我们对智慧警务建设的探索始终得到了分局党委的大力支持，反诈预警处置中心也是分局党委部署、专门在我们所筹建的，无论是反诈预警处置中心完善建设还是我们的智慧警务走向自动化，这些升级项目都已经有了规划，并纳入分局和派出所的计划中了。可以说，未来，可期！”

　　在派出所楼道墙面的醒目位置，贴着一段话：“用科技，为平安建设做加法；用科技，为冗余警务做减法；用科技，为警务效率做乘法；用科技，为治安问题做除法。”一段“加减乘除”，道尽了科技园区派出所建设科技型基层派出所的初衷。

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　　写字楼间的“土”办法

　　行走在总部基地里，每天都能看到物业保安员骑着一辆插有反诈小红旗的电动自行车在楼宇间穿梭，车上安装有喇叭，滚动式播放电信网络诈骗案件提示。

　　“灵感来源于走街串巷的叫卖声。”负责总部基地的社区民警孟朝辉笑着说：“现在的人把碎片时间都用在了手机和媒体上，我们就是要争夺他们的碎片时间，哪怕听一耳朵都管用！”

　　“我们自己亲身感受过，在楼下吼一嗓子，基本附近整栋楼都能听见。”安文利所长边开玩笑边说：“你想想，在现代化的楼宇之间，突然一声‘吆喝’，反差太大了，越是反差大越是容易被人们记住。”

　　更“乡土”的反诈宣传是在各大写字楼、园区的入口处。

　　每天早晚上下班时段，在汉威国际广场出入口处，物业人员都会支起一张桌子，摆上一个小音箱，在疫情防控的同时，循环播放反诈提示。

　　这种铺天盖地的宣传，不只出现在门口。

　　“在我们汉威国际工作的人都知道，吃饭、上厕所都能看到反诈宣传提示。”汉威国际物业李新涛经理介绍：“从新业主入驻，我们就会发给业主一个文件包，里面除了客户手册，还有派出所提供的反诈宣传页、需要企业签订的防范电信网络诈骗的责任书、提示扫码下载全民反诈APP和一本反诈宣传手册《心防》，首先让入驻企业管理层先重视起来。公司员工工作期间，无论是接待、吃饭、上厕所、行车，都会在目光所及的位置看到反诈宣传提示。”

　　就连宣传提示出现的位置，也是有“设计”的。“宣传海报贴在大厅、门口这些显要位置，是明显了，可是人们停留的时间不够，很少有人会关注那上面写了什么。”负责汉威国际的社区民警陈徽说：“所以我们就改变‘策略’，哪人多、哪里每天必须停留，我们就贴到哪。”

　　随即，社区民警陈徽带我们来到了汉威国际地下的美食广场，在这里，每一家餐厅的点餐台、结账台、餐桌上都贴有派出所自制的反诈宣传提示。

　　“我自己最有体会，每天中午吃饭都会看到这个。”物业李新涛经理说：“不光是这里，厕所每一个小便池上方、隔间的门上都贴了。”

　　“车辆不走人员进出的出入口，要想宣传到位，每辆车都得给插上。”社区民警陈徽说，即便是来到万达广场购物的驾驶车辆，离开时都会看到这样一个宣传牌。

　　在采访过程中，我们注意到这样一个细节，每一项宣传活动开展之前民警们都开展过实地“亲测”，每一个宣传“产品”背后都别具“匠心”：

　　电动车小喇叭宣传语不超过10个字，便于形成记忆点；每个商业区出入口的小广播，每段提示语不超过15秒，正好是人们行走间从能听清提示语到听不清的时间；贴在厕所、餐桌的宣传贴纸和挪车牌上印制的电信网络诈骗类型不多，但都是辖区发案比较集中的几种类型；派出所制作的海报图多字少，经过设计的图片看一眼就能明白其中的含义；原本印制的《心防》小册子有B5纸那么大，如今只有巴掌大小，放在兜里正正好。

　　对细节的追求，说到底是对工作效率效果和被宣传者体验的尊重，这份尊重得到的结果，往往是最直接而快速的。这一点在汉威国际的物业李新涛经理那里得到了证实：“原先，我们这里上当受骗报案的年轻人不少。2021年1到5月份，我们汉威国际28栋楼里，就只有一个被“杀猪盘”骗了的，我当时还奇怪就这么宣传怎么还上当啊，一问才知道，原来是刚上班没两天的新员工。”

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　　让宣传铺天盖地

　　电动自行车上挂小喇叭、园区出入口放广播、在人流密集的地方贴宣传贴纸和海报，只是科技园区派出所开展反诈宣传的一个侧面。

　　“我们所的反诈宣传，可以用四个字形容：铺天盖地。”负责总部基地的社区民警孟朝辉，是所里的反诈宣传达人，总部基地入驻企业多，孟朝辉就搭物业和辖区企业的车，定期“植入”反诈宣传的内容，他自己作为辖区的“网红主播”，经常在园区管委会制作的短视频里“露脸”讲反诈。

　　负责汉威国际和万达广场的社区民警陈徽也是如此。派出所副所长李林介绍：“他经常找空闲的会议室、影院大厅、广场，把辖区的企业负责人或者从业人员召集到一起，就讲电信网络诈骗的案例，跟说单口相声似的，又有意思又有用，大家都特别爱听。”

　　“我们楼里的各个公司，基本都有开晨会的习惯，陈警官就发动各个公司开晨会的时候拿出15分钟的时间读《心防》手册。”汉威国际物业李新涛经理说。

　　由于辖区楼宇多、企业多，光靠社区民警无法实现宣传在短频段内全方位覆盖，为此，派出所把辖区划分出网格，专门开展了“进园行动”，派出所政委温岩带头包楼、包企业，在温岩政委的带动下，派出所每一位民警都包了写字楼和企业，定期下辖区宣传反诈。

　　不仅如此，派出所还动员辖区里的4家大型商超负责人，在商业宣传活动中加入反诈宣传内容；责成具有宣传工作经验的副所长崔涛发动民警自编自导自拍反诈短视频《“平安科技蓝”反诈故事》，在各类新媒体平台和线下活动中播放。

　　在采访过程中，我们也亲身参与了一场反诈宣传活动。

　　这是中建七局与科技园区派出所联合举办的“我为群众办实事”全民反诈公益活动，安文利所长在活动中给大家讲解了近期高发的几种电信网络诈骗案件案例，现场播放了《“平安科技蓝”反诈故事》，向园区物业代表和中建七局员工代表颁授了“全民反诈”志愿服务团队的旗帜。

　　活动结束后，很多来参加活动的员工，聚集到宣传展板和宣传册发放的区域了解反诈知识。

　　园区物业告诉我们，这样的活动，每天都有。

　　在采访过程中，我们得知派出所巡逻车组58岁的老民警贾立清患癌仍在坚持工作，在和“老贾”聊天的过程中我们了解到，科技园区派出所不仅仅是在社区、在辖区各个行业开展反诈宣传，连巡逻、窗口都覆盖到了。

　　“我们巡逻车组开展的是‘出警即反诈’工作，只要出警，就会对报警人开展反诈宣传、进行提示，巡逻到商户看到没有贴反诈宣传贴纸的就给他们贴上，步巡遇到面生的也会上前提示两句。”正在巡逻中的“老贾”说：“不管是不是我们辖区的，只要来到这里，能拿到宣传品看一看，多一个人提高警惕，不就少一件电信网络诈骗案件嘛。”

　　“我们所的反诈宣传应该说现阶段能覆盖到的点和面都覆盖到了。”据政委温岩介绍，派出所治安接待和户籍接待窗口同样负有反诈宣传的职责，只要有群众来，值班接待的民警都会动员扫码安装“全民反诈APP”，发《心防》手册，提示他们要在提高自身警惕性的基础上，多关注老人和孩子，防止家人上当受骗。

　　宣传和发案的关系，社区民警周长军很有体会：“宣传不到位的时候，电信网络诈骗案件数量就会‘抬头’，一旦宣传抓的好，案件数量就会下降，这个结论都是我们自己测算过的。”

　　在科技园区派出所，民警们一聊起反诈工作，都目光炯炯，特别有干劲。说起为什么这么有干劲，社区民警们说工作做出了看得见的成效有动力，年轻民警说自己的办法被采用很受鼓舞，老民警说当警察就要努力干好每一天、尽心尽力战斗到最后一刻，但无论是谁，总有一种回答是一致的：“我们多干点儿，群众就能少损失！”

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　　成绩的取得并不孤立

　　在科技园区派出所，民警们喜欢把电信网络诈骗案件比作病毒，而反诈宣传就像疫苗。降低病毒的传染性，就要把疫苗打在前面，就要把工作的重点放在未发生时。

　　“通过全方位、铺天盖地式的宣传，让大家形成一种固化的认识，一听到、一看到那些诈骗的话术，脑海就自动敲响防范电信网络诈骗的警铃，作到对电信网络诈骗‘免疫’。”蒙古族小伙莫日根夫是科技园区派出所的一名副所长，受所领导班子委派，目前主管派出所的反诈工作，对于反诈工作的模式和方法，他总结道：“被几轮宣传过、有一定防范意识的群众，我们就给他们划到‘免疫’的范围内，开展日常宣传就足够了，让民警把更多的精力放在那些没打过预防针、或者预判容易上当受骗的群体上，我们管这叫‘靶向’宣传。”

　　科技园区派出所在反诈工作中做出的努力和成果有目共睹，但并不孤立。安文利所长在采访过程中反复强调，工作之所以能够在辖区落地，得益于属地党委政府园区管委会、新村街道办事处等单位给予的支持，更得益于分局党委的深度指导、对派出所创新探索的鼓励。

　　在丰台分局党委的领导下，不仅是科技园区派出所实现了电信网络诈骗案件占比的下降，丰台分局反诈中心也取得了不错的战果。丰台分局反诈中心周梅君聊起近两年的反诈防诈工作时，流露出了自豪：“分局反诈中心引用外部预警源，扩大了预警线索范围，通过基础工作，让预警线索真正落地到属地派出所，很多高危预警线索，民警能快速反应，当面劝阻，最大限度的避免和挽回群众的经济损失。”

　　“我们在宣传上也始终坚持线上和线下相结合的方式。”周梅君介绍：“除了定期开展社区宣讲，我们反诈中心还充分利用直播平台、新媒体、微信群开展线上宣传，像科技园区派出所提到的‘反诈微信群’就是我们部署推行的。”

　　据统计，2021年1至4月丰台分局人均电信网络诈骗案件发案率始终低于全市平均水平。

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　　未来，可期

　　找准问题创新方法，脚踏实地精准施策，是科技园区派出所带给我们的最深感悟，他们不拘泥于形式，把关注点更多的聚焦到工作是否能够取得成效和群众的体感体验上，最终在一步一步的探索和坚持中，摸索到了方向，取得了实效，赢得了辖区企业和居民们的认可，践行了自己要做“创业梦想的捍卫者、经济发展的守护者”的承诺，更让民警从中获得了成就感、自豪感和不竭的动力。

　　其实，在北京，像科技园区派出所这样用自己的方式坚持着自己的坚持，不断开拓进取的基层单位还有很多很多，他们以提升辖区人民群众的安全感、幸福感为出发点，正在用看得见体验得到的成绩回应群众对这座城市的期待。

　　未来，一切可期！