□法治日报全媒体记者战海峰

　　□通讯员魏丹

　　“外地人可以在这里办理身份证吗？”

　　“我的娃在三楼不小心跟丢了，能帮我找找吗？”

　　“可以去哪里预约接种疫苗？”

　　……

　　与其他繁华商圈相比，重庆市渝北区金港国际商业区的醒目位置多了一个免费的“解忧杂货铺”，在这里，求助之声不绝于耳。这个仅有80平方米但“五脏俱全”的玻璃房子，就是渝北区倾心打造的“平安驿站”。

　　“金港国际商业区重大活动多、流动人口多、矛盾纠纷相对较多，有必要在这里打造一个平台缓解应急和调解压力，打通为民服务‘最后一米’。”渝北区委政法委副书记张铭铭近日接受《法治日报》记者采访时说。

　　1月25日，“平安驿站”在这条繁华的步行街投入使用。这是渝北区紧扣市域社会治理现代化要求，创新打造的一个集市民咨询求助、法治宣传服务、治安巡逻防范、矛盾纠纷调处、应急救援处置、政策宣传教育等功能于一体的基层平安建设联动平台，为群众提供零距离、零时差、零收费的平安与法治服务。

　　“我们希望通过这样一个平台，实现服务跟进在满意前、调处化解在激化前、防范处置在萌芽前、评估预测在工作前。”渝北区委政法委相关负责人说。

　　24小时守护平安

　　“不论多晚这里都亮着灯，就像牵挂自己的家人，始终留一盏灯，照亮回家的路，也温暖了打工者的心。”居民徐某和商场营业员小淼都说，自从有了“平安驿站”，即使深夜回家也不会害怕。

　　“平安驿站”是如何让群众拥有满满的安全感呢？

　　渝北区公安分局两路派出所所长曾淑俊告诉记者，两路片区将“3+3+N”（即由3个派出所、3个交巡警大队和N支群防群治力量开展的联防联勤联控新模式）巡逻起点设在驿站，通过开展地区联合巡逻，有效提高见警率、管事率和震慑力。

　　记者看到，驿站实施挂图作战，墙上贴着《两路辖区警务巡防图》，各种“战旗”标记着责任区域：派出所专职巡逻队员采取24小时四班三轮换不间断巡逻，武警每天定时在驿站站岗，社区力量开展网格化巡逻，商圈物业参与周边治安巡逻，共同构建起多层次、多维度、全覆盖的防控系统。

　　渝北区委政法委相关负责人告诉记者，“平安驿站”充分发挥靠前指挥优势，以指挥调度室为指挥中心，联合各点警力开展应急处置和巡逻勤务，有效提升了快速反应和动态控制能力。“平安驿站”接入两路街道辖区内1000多路公共视频，实现对“人、地、物、事、网”等社会治安和风险要素的实时感知、精准防控，形成立体化、智能化、全时段、全覆盖的“大巡防”格局。

　　“白天见警车、夜间见警灯、随时见警力，这些看得见的、实实在在的平安，成为提升群众安全感的重要一环。”这位负责人说。

　　矛盾纠纷调解平台

　　矛盾纠纷排查化解也是“平安驿站”的重要服务项目。

　　“话费少了这么多，你们肯定在乱扣费！”2月的一天，一位老人因怀疑移动公司乱扣电话费在营业厅与工作人员争吵起来。

　　移动营业厅正巧就在驿站对面，有着近20年群众工作经验的驿站副站长郑晓玲马上前往现场调解。在郑晓玲耐心解释下，双方很快消除误会，老人家平息了心中的怒火。

　　年初，一名顾客在商场里摔倒，因赔偿费用与物业公司发生纠纷，一个月未能解决。双方一起来到驿站寻求帮助，郑晓玲热心地接待了他们。经过长达4个小时的调解，双方各退一步，握手言和。

　　帮助群众化解矛盾纠纷的故事在“平安驿站”几乎每天都会发生。驿站运行两个多月以来接待服务群众工作台账已经写了厚厚的两本。

　　渝北区委政法委相关负责人告诉记者，为了将小矛盾就近化解在驿站内，区委政法委统筹市场监管工作人员、专职调解员、驻站律师、商圈物业等力量，还招聘两名网格员负责驿站日常工作，“朝九晚九”开门接待群众，各方力量定时、定岗开展劳资纠纷、农民工欠薪、消费者维权等矛盾纠纷化解。驿站还配置了法律服务机器人、公共法律服务触摸式查询一体机，及时满足群众法律需求，将矛盾纠纷解决在基层、处置在萌芽状态，全方位打造矛盾纠纷化解终点站。

　　答疑解惑百科全书

　　“群众在这里可以诉说烦恼，我们就是最忠实的听众。‘平安驿站’就是收集民情民意的末梢平台。”郑晓玲深知，做好群众工作不仅要会调解纠纷，还要懂得倾听，明白群众切身需求。

　　要求帮忙找银行卡、咨询树木赔偿问题、询问关于遗产继承的相关法律政策……面对群众各种各样的需求，郑晓玲常常叮嘱驿站同事：“只要走进驿站的群众我们都要接待，他们遇到的困难我们都要尽力帮忙解决，就算办理不了也要引导他们到能办的地方，不能轻易说‘不知道’。”

　　郑晓玲告诉记者，首接各类问题后会由专人快速分类，公安、市场监管、司法等部门归口办理；每周定期梳理分析接收问题，视情况上报，为街道定期研判提供参考依据；对受理事件严格跟踪回访，确保问题处置有效果、群众评价有笑脸，力求各类问题“到此为止”。因此，群众遇到困难都愿意到这里寻求帮助。

　　金港国际商圈的“平安驿站”挂牌运营两个多月以来，接待群众1075人次，帮助解决实际困难238件，现场调解矛盾纠纷65次，快速现场处置25次，开展防范电信诈骗、扫黑除恶、反邪教等各类宣传活动11场次，发放宣传资料4200多份。

　　记者了解到，在距金港商圈“平安驿站”12公里外的仙桃街道空港佳园，“平安驿站”也已进入试运营阶段。

　　“与商圈不同，空港佳园是公租房社区，在这里建立‘平安驿站’主要是为了更好满足公租房租户多层次、差异化的需求，建立一个共建共治共享的公租房社区治理模式。”渝北区委政法委相关负责人说。

　　根据计划，今年内，渝北区将逐步在全区治安形势复杂、人员流动性大、平安稳定风险隐患较多的重点区域建设10个左右的“平安驿站”，以“微治理”助推“大平安”，全面提升防风险、护稳定能力。

　　“今年，我们将着力打造共建共治共享的城乡基层社会治理新格局，奋力推动渝北政法平安工作高质量发展，为‘十四五’开好局起好步保驾护航，以优异成绩庆祝建党100周年。”渝北区委常委、政法委书记唐密说。