贵州省委政法委依托乡镇（街道）综治中心基层治理平台，创建“一中心一张网十联户”机制，推动贵州全省乡镇（街道）政法委员会整合辖区资源力量，有效统筹推动辖区政法综治工作，夯实平安建设基层基础。

健全党组织领导下的“十联户”依法自治。按照“住户相邻、邻里守望”的原则，将相对集中居住的村（居）民按照十户左右标准划分联防联治服务单元，着力发挥党员先锋模范作用，按照“民主选举、党支部把关”的程序，选取本单元内有威信、有责任心、有能力、热心村级事务的党员、退休干部、治安积极分子、退伍军人、族老、寨老和致富能手等担任联户长，做细做实联防守望、抱团发展等工作，形成“社情民意一传到顶、政策措施一通到底”的基层联户治理工作平台。明确联户十项责任，即：社情民意联排、安全隐患联防、矛盾纠纷联调、重点人员联管等，及时解决群众的操心事、烦心事、揪心事。组织督促联户长通过走访、往来，第一时间感知风险、第一时间报告隐患、第一时间处理群众诉求，第一时间阻断矛盾纠纷升级恶化。

推进“一张网”服务治理。将城镇社区、农村、部分企事业单位划分专属网格，制定网格工作任务清单，明确基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查、矛盾纠纷化解等具体工作任务，建立网格事务准入制度。将党小组建在网格，党小组和党员在网格公示，构建由网格员、社区干部、“两代表一委员”等组成的网格化服务管理团队。建立网格巡查制度、网格信息报送处置制度、网格员绩效考核奖励制度等，确保部门履职尽责。

优化完善综治中心功能。按照“多中心合一、一中心多用”“一站式办结、一体化服务”模式，建设县级综治中心96个、乡级综治中心1510个、村级综治中心17679个，覆盖率分别达到97.96%、99.40%、99.71%。通过出台标准规范、现场观摩样板示范等方式，明晰平安建设主责主业和县乡村三级功能差别定位。在县乡村综治中心加挂“矛盾纠纷调处化解中心”标识，组织信访、人民调解、行业专业调解、劳动争议调解等单位进驻，建立“纠纷调处—司法确认—诉讼引调—代理诉讼”的全链条机制。推动贵州省委编办将乡镇（街道）平安办纳入乡镇常设党政办事机构，将乡镇（街道）综治中心列为常设事业机构，积极争取贵州省财政支持。打造县乡村综治中心示范标杆，将综治中心建设纳入政法重点工作督查和平安建设考评重要内容。（王家志 潘昌奎）

原文链接：http://www.gzpeace.gov.cn/info/1403/45663.htm