长城网特约评论员王钟的

　　“十四五”规划建议提出，实施渐进式延迟法定退休年龄。从“酝酿研究”到“计划实施”，发出了延迟退休政策即将落地的信号。延迟退休是有效应对人口老龄化的现实需要。新中国成立初期确定的男性60岁、女干部55岁、女职工50岁的法定退休年龄，近70年未有调整。与发达国家相比，中国的法定退休年龄也处于低位。

　　退休年龄事关每个人的切身利益。尽管延迟退休的讨论已有多年，但进入计划实施阶段，仍然需要在全社会取得最大共识。从大的背景看，延迟法定退休年龄是时代的趋势；但从社会进步的角度看，改善对劳动者的福利保障也是追求美好生活的体现，一些特殊行业、特殊工种的劳动者更需要被充分照料。实施延迟退休，要综合考虑我国人均预期寿命、人口结构变化、劳动力供给状况、社保基金收支等因素。

　　尽管随着技术的发展，过去很多需要体力劳动的工作逐渐被机械取代，而且随着国民健康水平的改善，中年以上的劳动者也年富力强，保持良好的工作状态，但依然有一些劳动强度大、危险系数高的工作，对劳动者的体力、耐力提出更高要求。比如，一线公安干警需要具备良好的反应力才能处置突发案情；建筑工人、矿工等职业，也要求劳动者的体力足以胜任。在制定延迟退休政策时，必须考虑不同岗位的实际情况，不让“银发族”的健康消耗在高强度的工作中。

　　从发达国家的经验看，在法定退休年龄的基础上，个体也有机会调节自身的退休年龄。例如，有的国家将社保缴纳时长与退休金挂钩，工作年限越长，所能享受的退休金也就越多。允许劳动者早退休，但所能领取的退休金也要打一定折扣。统一制定退休年龄，兼顾个人意愿，既是现代文明尊重个体的题中应有之义，也能发挥社会保障调节社会财富分配、实现社会公平的作用。

　　目前，实施渐进式的延迟法定退休年龄策略已经明朗。但具体到实施阶段，究竟如何渐进，花多长的时间渐进，最终达到新的法定退休年龄，需要更加细致的规划。在实施中，既不能让部分劳动者的心理感到太大的冲击，也不能冲淡延迟退休年龄的政策效果。要让广大劳动者的心理预期与政策的渐进步伐相一致，在确定具体方案以后，需要有条不紊地实施，确保延迟退休政策的严肃性。

　　不久前，一些因为抓住时代机遇实现财务自由，而有机会“30岁退休”的年轻人，让人们看到了不一样的生活可能性。一些人对“30岁退休”现象表示羡慕，也有人认为过早享受安乐不能创造更大的社会价值。这从一个侧面说明，不同人对劳动年限的追求和感受是不同的。在现实中，也有不少中老年劳动者希望“发挥余热”，在岗位上做更多的贡献，实现“为祖国工作五十年”的目标。实施有弹性的退休制度，符合社会发展的需要。

　　实施延迟退休牵一发而动全身，需要系统性、精细化的制度安排。要按照小步慢走、弹性实施、强化激励的思路，坚持统一规定同自愿选择相结合，小幅逐步调整，以减少社会震动，争取更多支持。同时，要继续充实社保基金，健全多层次社会保障体系，实现“老有所养”的目标，使延迟退休年龄的办法取得社会最大公约数。