2021年是“十四五”开局之年，新征程赋予新使命，新使命呼唤新作为。各市司法局结合实际，紧扣高质量发展主题，围绕“一个统筹、四大职能”，高起点谋划、高标准定位今年司法行政工作思路，为全省“十四五”开好局、起好步奠定基础，以优异成绩庆祝建党100周年。为此，“河北司法行政在线”公众号从2021年2月24日起推出《立足创新谋发展牛年更“犇”开新局——各市司法局主要领导系列访谈》，今天的访谈嘉宾是沧州市司法局党组副书记曹传勇。

　　问：针对统筹疫情防控与经济社会发展，司法行政机关如何发挥使命担当，推动司法行政工作高质量发展，实现开门红？

　　答：一是加强法律审核保障。充分发挥法律专家顾问组作用，积极配合市县各级疫情防控指挥部，及时对拟出台的疫情防控政策进行合法性审查，提出法律意见，防范法律风险，确保常态化疫情防控在法治轨道上正确运行。

　　二是发挥执法监督作用。指导行政执法机关坚持法理情结合、宽严相济，有效稳妥处置执法矛盾。重点做好涉疫执法和复工复产执法，强化执法的服务保障功能。

　　三是统筹法律服务资源。充分发挥律师、法律援助、公证等公益职能作用，全方位提供法律咨询，帮助企业有序复工复产，积极服务经济发展、社会稳定。

　　四是开展矛盾纠纷化解。抓好涉疫矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解工作，组织开展专项行动，把涉小微企业和农民工的矛盾纠纷作为重点，做到早排查、早预防、早化解。深入开展“防控疫情、法治同行”专项法治宣传行动，引导全社会尊法学法守法用法。

　　问：如何坚持以点带面，抓好统筹协调，发挥全面依法治市办公室作用，推进全面依法治市取得新成效？

　　答：在市委全面依法治市委员会领导下，认真发挥依法治市办公室统筹协调、督促检查作用，充分调动立法、司法、执法、普法守法四个协调小组在各领域法治建设工作中的主体作用。针对基层法治队伍建设和法治工作中的实际问题，开展专题调研，提出对策措施，督促加强市县依法治市（县）议事协调机构和乡镇（街道）基层法治工作机构建设，配齐配强基层法治力量，健全市、县、乡法治建设协调贯通的工作制度和工作体系。强化依法治市办公室各项工作机制，密切与市直各部门、各县（市、区）联系，及时了解和掌握法治建设工作动态，为领导决策提供依据，推动法治建设目标任务高质量完成。

　　问：为加快推动法治政府建设，在统筹推进立法、执法、普法等工作中，有何具体工作谋划与做法？

　　答：一是切实提高立法质量。紧密结合沧州实际，高标准拟制2021年政府立法计划，对市委市政府高度关注的重大改革发展立法项目，加强督办，确保按时完成。狠抓报备规范化、审查科学化，及时做好政府规章和规范性文件清理。

　　二是严格规范行政执法。以行政处罚法修订实施为契机，进一步完善行政执法配套制度，推进行政执法三项制度实现市县乡三级全覆盖。推进乡镇和街道综合行政执法改革，做好人员培训、证件换发、案件指导等工作，适时开展专项行政执法监督行动。

　　三是广泛开展全民普法。10月底前市县乡三级“八五”普法全面启动，进一步创优“法律九进”普法载体，评选出一批法治宣传教育创建示范点。大力开展法治乡村建设，充分发挥法治在乡村建设、乡村治理中的保障作用，提升乡村治理法治化、现代化水平。

　　问：为加快建设全业务、全时空、便捷高效的公共法律服务体系（律师、公证、法律援助、司法鉴定、人民调解、司法考试、仲裁等），提升人民群众满意度，根据本地实际都有哪些具体措施？

　　答：一是持续完善法律服务体系，增强公共法律服务能力。推进公共法律服务网络平台、实体平台、热线平台融合发展。加强乡镇(街道)公共法律服务工作中心建设，强化驻场法律服务人员和工作人员培训,优化服务流程,提高公共法律服务水平。

　　二是强化律师行业管理。推进律师调解和刑事案件律师辩护全覆盖试点工作，指导各县（市、区）建立律师调解组织。开展律师网上立案，网上开庭业务指导。

　　三是强化公证办理质量。努力提高绩效工作核定标准，推进企业化财务管理，抓好公证家事服务中心建设。大力开展“最多跑一次”公证服务及“公证进乡村、进社区”活动。

　　四是健全司法鉴定管理体制。完善生态环境损害司法鉴定评估制度，建立健全鉴定人和鉴定机构诚信评价机制、“双随机”抽查机制、激励机制和淘汰机制。加快推行“鉴调一体”矛盾纠纷多元化解模式。

　　五是扩大法律援助范围。加大刑事援助工作，推进法律援助与认罪认罚从宽案件帮助工作。健全办案机关通知辩护机制。加强农民工、未成年人等领域法律援助，实现“应援尽援、应援优援”。

　　六是加强法律职业资格管理。加强和完善法律职业资格无纸化审核工作，规范补报材料告知程序，不断提高管理水平，确保2021年国家统一法律职业资格考试沧州考区工作圆满完成。

　　问：为迎接建党100周年，如何强化队伍建设推动司法行政工作高质量发展？

　　答：把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和履行“一个统筹、四大职能”紧密结合起来。深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，严格规范“三会一课”、民主评议党员、党员活动日、谈心谈话等一系列党内生活制度。探索教、学、练、战一体化培训模式，进一步加强网上培训和考核。推动“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化应用。落实《干部选拔任用工作条例》，完善正向激励机制，树立正确的用人导向，加强典型培树，凝聚司法行政队伍的正能量。积极推进司法行政系统各类宣传阵地协同发展，讲好司法行政故事，切实提高司法行政工作的传播力、引导力、影响力、公信力。全面落实司法所规范化建设工作标准，加大对司法所的投入力度，加强经费保障、业务用房、装备配备、信息化等基础保障建设。