六盘水市银行业金融纠纷人民调解委员会钟山区人民调解工作室:银行业金融纠纷“联动、分类线上线下调解”工作法
六盘水市银行业金融纠纷人民调解委员会钟山区人民调解工作室坚持和发展新时代“枫桥经验”,探索建立银行业金融纠纷“联动、分类、线上线下化解”工作法,对银行业金融纠纷各类型、调处方式和责任主体作出规范细化,推动银行业金融纠纷快速处置,维护金融安全。
一、“联动”实现风险处置机制保障
一是钟山区司法局牵头推动、协调,并对调解工作给予案件补贴支持。钟山区司法局牵头推动成立钟山区人民调解工作室,并根据银行业金融纠纷专业性强的特征,协调辖区内律所律师充分履行社会责任,进驻工作室,承担调解工作,目前工作室有兼职律师调解员22名;区司法局按调解成功案件数给予补贴。
二是钟山区人民法院提供业务支持、为调解助力。区法院配合工作室开通法院专网,并指派2名法官进驻工作室、指导调解员顺利开展调解工作,实现申请调解、司法确认、法院审查三同步一站式服务;另外区法院推荐2名退休法官进驻工作室作为全职调解员,有效提升调解效率;针对银行业失联客户较多的实际情况,区法院成立专门团队为银行业失联客户提供客户信息修复,提升调解成功率。
三是六盘水市银行业协会主导、增强调解工作凝聚力。协会资金支持调解工作室的筹建及运营;协调银行机构主动通过调解化解金融纠纷;制作宣传折页向群众开展宣传,扩大群众对调解化解金融纠纷有效降低诉讼费用、缩短纠纷化解时间、提升纠纷化解效率的认识。
二、“分类”实现风险处置精准
一是由银行端直接提出调解申请(主要是贷款逾期不归还)的。银行机构对逾期贷款按是否能联系到客户区分,能联系到客户的,直接提交调解资料(包括但不限于①证明当事人主体资格的相关证件复印件(比如:营业执照、身份证等);②证明金融消费真实存在的相关合同凭证(比如:借款合同、借据、贷款发放时的账户流水等);③证明金融纠纷的相关凭证资料(比如:欠款欠息统计表、还款记录等);④调解申请书)到工作室;客户失联的,先提交钟山区人民法院申请修复客户信息后,再提交调解工作室。
二是由客户端通过直接提出调解申请(比如:申请协商还款)或通过投诉渠道(比如:银行服务)转调解的。客户所属银行机构积极配合梳理纠纷事由、纠纷凭证资料等提交调解室。
三、“线上线下调解”实现风险处置高效灵活
一是电话沟通、确认调解意愿。调解员接收到调解案件,先电话联系双方当事人,分别向双方当事人确认是否存在调解申请书中载明的金融纠纷事项,声明调解不收取当事人任何费用,并确认是否有调解意愿。若有,则对当事人在本地的,邀约现场调解;对当事人不在本地的,邀约线上调解(节省当事人往返跑费用)。
二是调解操作流程。调解工作室配备的录音录像调解系统可实现线上或线下调解功能,其中:线下调解,当事人双方均到调解工作室,调解员通过工作室端云上法庭系统现场听取纠纷双方当事人对事实和理由的陈述,尤其针对双方争议焦点,在查明事实的基础上,调解员向双方当事人详细讲解涉及的法律、法规和国家政策规定,积极促进双方沟通、互让互谅,以期实现良好化解效果;线上调解,调解员在工作室端进入云上法庭系统,当事人通过手机端进入云上法庭系统,双方均接入系统后进入调解流程,调解过程同线下。
三是根据调解成效,确定下一步化解措施。经调解,双方达成一致的,调解员制作调解协议,双方当事人签字确认并经六盘水市银行业金融纠纷人民调解委员会审核盖章后,发起司法确认申请,经驻点法官现场审查,合规后,法院现场出具调解裁定书,确保一站式完成调解,不需当事人跑第二次;部分经调解,双方未达成一致意见的,若属于银行机构提出调解申请的,无担保的金融纠纷,银行机构可视情况向法院提出支付令申请,经法院审核同意后,下达支付令裁定书,化解纠纷;少量不符合支付令申请的再转法院提起诉讼。部分经调解,双方未达成一致意见的,若属于金融消费者提出调解申请的,可向法院提起诉讼。
原文链接:https://sft.guizhou.gov.cn/xwzx_97/sxdt/202411/t20241122_86119692.html
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