习水县位于贵州西北部，与重庆、四川接攘，人口近80万人，是红军长征“四渡赤水”主战场、中国酱香白酒核心产区，于2020年迈入西部百强县序列。伴随全县经济社会的不断发展，各类矛盾纠纷集中凸显，习水县司法局通过打造“矛盾纠纷调解一条街”，健全“两个调解网络”，建立“三项机制”，推动新时代“枫桥经验”落地生根。自2021年以来共调解矛盾纠纷35651件，调解成功34334件，调解成功率96.3%。连续三年人民调解案件超过1万件，实现矛盾纠纷及时有效化解。

　　一、“一条街”集成服务，解决纠纷“少跑路”

　　为方便群众反映诉求，县司法局在政府行政办公大楼所在的县城西区红二路，利用行政部门相对集中的优势，采取整合专职人民调解员、律师、基层法律服务工作者等法律资源，先后设立了习水县人民调解委员会和11个行业性专业性人民调解委员会，在县信访局设立访前法律服务室，打造集访前法律服务、矛盾纠纷调解、诉调对接服务为一体的“矛盾纠纷调解一条街”。在矛盾纠纷调解“一条街”，群众只需进“一扇门”就可以享受到诉求受理、分流、化解、处置的“全配套”服务，成为老百姓解纷止争的首选地和矛盾纠纷多元化解主阵地。仅2023年，矛盾纠纷调解“一条街”就受理矛盾纠纷4625件，调解成功4443件，司法确认3132件。

　　交调委收到致谢锦旗

　　二、“两个网络”覆盖服务，调解纠纷“无死角”

　　“县镇村三级”调解网络纵向覆盖到底。健全1个县级、26个乡镇（街道）、257个村（居）人民调解委员会，实现三级调解网络全覆盖，配备各级专职人民调解员205人。依托“一中心一张网十联户”，发挥“法律明白人”、网格员作用，将调解网络延伸到组，第一时间发现纠纷，解决矛盾。

　　“行业性专业性”调解网络横向覆盖到边。全县设立11个行业性专业性调解委员会，涵盖交通事故、商务合同、物业管理、医疗事故、婚姻家庭、金融借贷、消费纠纷等行业领域，通过政府购买服务、行业自行聘用、律师“结对子”帮扶等方式聘用专兼职人民调解员115人，确保各种类型纠纷均有对应的专业调解服务。2023年，11个行业性专业性人民调解委员会受理矛盾纠纷3017件，调解成功2873件，调解成功率95.2%。

　　三、“三项机制”保障服务，化解纠纷“有支撑”

　　建立“分级调处”机制，确保矛盾纠纷不上交。采取以专职人民调解员为主，兼职人民调解员和“五老人员”为辅，组建县、镇、村三级调解员队伍1866人，实现不同的矛盾纠纷分类分级调解。2023年县人民调解委员会调解矛盾纠纷1636件，乡镇（街道）人民调解委员会调解矛盾纠纷5579件，村（居）人民调解委员会调解矛盾纠纷2981件。

　　调解死亡案件纠纷

　　建立“部门联动”工作机制，畅通人民调解主渠道。在县法院和9个乡镇法庭设立驻庭调解室，在26个派出所设立警民联调室，在信访部门设立信访调解室，在劳动仲裁部门设立劳动仲裁调解室，发挥人民调解在化解矛盾纠纷的主渠道作用。建立“诉调对接”“警调对接”“访调对接”“裁调对接”协调联动机制。定期召开联席会议，实现部门信息互通、资源共享、纠纷联调，促成各类纠纷有效化解。2023年各调解室共受理法院、信访、公安、仲裁委托调解案件8066件。

　　建立“经费保障”工作机制，注入纠纷化解新活力。制定《习水县人民调解案件补贴发放办法》，县财政每年预算近1000万专项经费保障人民调解工作运行，采取“以案定补”方式对调解案件进行等级评审，按照每件50元至500元不等的标准兑现调解案件补贴。通过加强经费保障，极大的提升了调解员工作积极性，为矛盾纠纷化解注入了新活力。2023年全县共评审发放案件补贴236.2万元，其中县级评审发放案件补贴189万元，乡镇（街道）发放案件补贴47.2万元。