司法建议是人民法院践行习近平法治思想、依法延伸审判职能的有效途径，是主动参与社会治理、坚持把“以人民为中心”落到实处的生动实践。今年以来，西安铁路运输法院高度重视司法建议工作，主动融入社会治理大格局，以高质量司法建议为社会综合治理“把脉开方”。

　　西安铁路运输法院刑事审判庭在审理被告人李甲、李乙（案发前分别系铁路货运员、货运值班员）非国家工作人员受贿罪一案过程中，发现中国铁路西安局集团有限公司下辖个别站段在铁路物流改革前存在对货运职工监督管理不到位，货运流程规范规范性不足的问题。为加强货运工作人员监管与货运流程规范，经该案合议庭评议、本院审委会决定，针对上述问题向该中心发出《关于加强货运工作人员监管和货运流程规范的司法建议书》（以下简称《司法建议书》）。

　　法企共治座谈会

　　10月31日，分管刑事审判工作的康力副院长带领刑事审判庭干警送法进企业，前往该中心召开法企共治座谈会，并送达《司法建议书》。

　　会上介绍了铁路法院近年的发展情况，并从“为什么来、来干什么、怎么干好”三个方面，阐明了此行的目的和向货运中心发出司法建议的考量，提出了希望司法建议能够达到的效果。

　　会议指出，目前，人民法院的工作理念实现了由“治罪”向“治理”的转变，“抓前端、治未病”、积极参加社会治理成为法院工作的新常态。西铁法院始终秉持“小案用大力，大案不发生”的思路，我们在案件审理过程中发现个别站段在铁路物流改革前存在监督管理不到位、货运流程不规范等问题，依法依规发出司法建议，不是挑刺，更不是揭短，是捧着一颗热心而来，与企业携手共治，为企业送“药方”，希望达到“消未起之患，治未病之疾”的社会综合治理效果。今后，我们会为企业提供更多“菜单式”法律服务，创新法企共治形式，不断优化法治化营商环境。

　　会上宣读了《司法建议书》。该中心表示，中心是铁路物流改革后新成立的单位，管理原各站段货运人员两千余人，人员基数大、货场分布分散，管理体制机制急需补强，西铁法院送法进企业，体现了西铁法院对中心工作的关注与支持，中心对《司法建议书》提出的问题和建议照单全收、虚心接受，将按《司法建议书》的内容做好整改，举一反三，在规定的期限内进行回复，希望西铁法院与中心保持良性互动，一如既往支持中心的发展。

　　今后，西铁法院将坚持“治已病、查病因、开良方、促善治”的理念，一体推进案件办理和社会治理，督促被建议单位加强风险防范、堵塞制度漏洞，努力实现“建议一案，治理一片”的效果，不断提升服务保障大局的能力与水平。