强化法治服务保障护航西藏高原经济高质量发展-全国法治宣传中心-政讯通·全国政务信息一体化应用平台

　　在全面推进依法治国背景下，强化法治建设、推动高质量发展成为新时代社会经济发展转型的重要特征。因此，促进西藏高原经济高质量发展，必须重视法治、布局法治、厉行法治。

　　一、法治助力西藏高原经济高质量发展的历史成就

经济工作是党治国理政的中心工作，法治是党治国理政的基本方式。坚持以法治引领，护航高质量发展是广大群众和经营主体的共同期待，也是实现西藏高原经济高质量发展和增进各族群众民生福祉的共同需求。
西藏和平解放后，党和国家对西藏发展给予了资金补贴、专项补助、重点项目建设以及特殊政策支持等，建立起以公有制为主体的经济体系，切实为西藏经济社会发展奠定了良好基础，其间有良好的国家法治作保障。
改革开放后，特别是党的十八大以来，习近平总书记高度重视西藏工作，亲自把舵定向、谋篇布局，把西藏工作在党和国家工作全局中的重要战略地位提升到前所未有的高度，明确提出走一条符合西藏实际的高质量发展之路，开启了西藏长治久安和高质量发展的新局面。2021年，习近平总书记在视察西藏时强调，要走出一条符合西藏实际的高质量发展之路。西藏自治区认真贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，明确提出“创建高原经济高质量发展先行区”奋斗目标，正确处理市场经济与法治的关系，优化法治化营商环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，依法引导资本健康发展，提高金融监管法治化水平，生产总值呈持续增长态势。　　二、法治保障西藏高原经济高质量发展的现实需求

党的二十大以来，为打造法治化营商环境，西藏推出《西藏自治区优化法治化营商环境50条》，对优化营商环境具有重要意义，对促进高原经济高质量发展具有重要价值。此外，自治区层面出台涉及国家安全、安保维稳、民族宗教、边境管理、生态环保等方面的地方性法规、政府规章和管理办法。各地（市）、县（区、市）根据实际，出台助力地方社会经济发展的实施意见、措施办法等，为推进西藏高原经济高质量发展提供了坚实法治保障。
目前，现代产业与传统产业之间的联系不密切、“非典型二元经济”结构特征明显、传统农牧业发展缓慢等因素制约着西藏经济高质量发展。学法懂法用法观念还需进一步强化，执法“中梗阻”问题还不同程度存在。要严格落实进一步全面深化改革和全面依法治藏的实践要求，弘扬法治精神、夯实法治根基，才能在依法治藏的法治化沃土中促进西藏高原经济高质量发展。　　三、夯实法治服务西藏高原经济高质量发展的实践基础

从党的二十大报告首次提出“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”，到党的二十届三中全会提出“法治是中国式现代化的重要保障”“在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化”，不仅进一步阐明了深入推进全面依法治国的时代使命和中心任务，而且明确了全面建设社会主义现代化国家的重要遵循和法治保障。
健全完善经济法律制度体系。
营造良好营商法治环境。
完善依法行政和监督体系。
　　（执笔：丁海梁，作者单位：自治区司法厅）

原文链接：http://sft.xizang.gov.cn/qmyfzz/jcbs/202411/t20241106_445564.html
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