民以安为乐,国以安为兴。近年来,冷水江市坚持和发展新时代“枫桥经验”,紧盯社会治理末梢,以综治中心规范化建设为抓手,建立健全综治平台与“锑都快调”平台信息互通共享机制,构筑“双重阵地”,形成“横向连接到边、纵向贯穿到底”的矛盾纠纷多元化解工作体系,不断夯实冷水江市高质量发展平安根基。

　　快速反应、随时响应 跑出基层治理“加速度”

　　“感谢你们,你们是我们的依靠,我们的后盾!”看着更换的新电梯,小区业主激动地说道,喜悦之情溢于言表。

　　不久前,建新社区财富中心二栋居民在网格群中反映,电梯老化严重,运行风险大,电梯困人事件时有发生,严重影响居民出行及生命安全。

　　建新社区的网格员发现相关情况后立刻上报,在当地街道办、社区、物业和业主的共同努力下,财富中心小区的老旧电梯改造很快完成,并投入使用。

　　过去,网格员从发现线索、了解情况、接到投诉,再到线下实地摸排、调解各方、解决问题往往需要耗费大量的时间和精力。现在,综治中心+锑都快调机制运行后,群众“小事”都能被快速响应,拉近了与群众接触的距离,延伸了社区工作的触角,能及时收集到民情民意并迅速回复处理,回应群众的诉求;数字化网格则打破时空的限制,让居民通过手机等终端设备即可快速反映问题、获取准确信息,时刻响应居民的需求。

　　在冷水江市,“小事不出网格、大事不出村居、难事不出乡镇、矛盾不上交”已经成为大家耳熟能详的话语。自从冷水江市全面启动“锑都快调”工作机制以来,广大人民群众也切身感受到了实实在在的好处。

　　探索新途径 开启基层治理“超级大脑”

　　除了不断补齐网格力量,冷水江市还在平台建设上不断发力,为居民幸福守好“最后一公里”。

　　走进冷水江市“综治中心+锑都快调”管理服务中心,工作人员向记者展示了平台的运转机制。“网格员们会把线上和线下的各类事务统一上报到平台上,并由中心的工作人员联系相关部门,协调落实问题解决。”网格员发现居民诉求后,可以及时通过“综治中心+锑都快调”平台上报,实现信息一键触达、一屏导控,平台可以显示每个居民事务上报的网格员信息以及事务处理情况。

　　在冷水江的大街小巷中,时常可以看见网格员穿梭的身影,他们采取线下日常入户走访和线上巡群等方式进行摸排。而在仔细记录下每一次巡查走访的情况后,网格员都会登记好巡查走访情况,建立矛盾纠纷排查台账,并将信息及时、准确地上传到“综治中心+锑都快调”信息化管理平台中。

　　冷水江市人民调解中心通过“综治中心+锑都快调”信息系统实现了矛盾纠纷实时受理、委派,对全市矛盾纠纷进行分析、统计,掌握全市网格矛盾纠纷化解数据,并对调解员进行在线考核,整个调解流程均在线上操作完成。市调处中心打造“智慧法庭”(云调解),邀请专业律师、法官等远程介入,进行调解指导,为调解工作增效赋能,同时线上开发“锑都快调”智能平台和微信公众号,为群众提供在线咨询、受理、调解等服务。

　　打好组合拳 激活基层治理“神经末梢”

　　“综治中心+锑都快调”是在社会基层治理中坚持线上线下一体化理念,整合社区力量,将多方管变成共同管,将人管变成平台管,形成线上线下协同处理基层事务的闭环。

　　调解力量“多元化”,发挥党群优势。建立“人民调解专家库”,从律师、公证员、基层法律服务工作者、法官、检察官、警察及相关专业技术人员中遴选一批专业素质高、热心人民调解事业的人员组成专家库,满足不同行业、各类型矛盾纠纷的调解需要。同时,吸纳各级党代表、人大代表、政协委员以及“五老人员”(老党员、老干部、老教师、老知识分子、老村干部)担任特邀调解员、义务调解员,参与矛盾纠纷化解,发挥其群众基础好、工作经验丰富等优势,成为矛盾纠纷化解的重要辅助力量。目前,冷水江市有律师、法官、检察官、基层法律工作者等专家型调解员97人,有“五老人员”调解员786人。

　　今年以来,在冷水江市“综治中心+锑都快调”服务管理平台,共上报排查调处矛盾纠纷1099起,调处成功1074起(其中重大复杂疑难纠纷43起),成功率达97.7%,与去年同期相比,矛盾纠纷发生率减少了近7%,成功率提高了0.9%。

　　冷水江市全面推进“综治中心+锑都快调”治理工作,市民群众遇到“急难愁盼”问题,不用再多地跑、多地问、多地等,真正实现了信访和纠纷化解最多“跑一地”。做到了群众“小事”不出网格,群众大事不出社区,群众难事不出街道。

　　(冷水江市司法局供稿)