第十四师昆玉市多措并举提升行政执法质量和效能,提高群众满意度
一是精心谋划,高位推动执法监督。推进行政决策法治化。对32件重大行政决策、6件规范性文件进行合法性审查,清理18件涉及不平等对待企业行政规范性文件和相关政策文件,政府法律顾问对365份文件出具法律意见书,依法受理行政复议申请9件。师市办公室印发《师市提升行政执法质量三年行动方案(2023—2025年)》,结合实际制定18项重点任务清单,明确责任单位和时间节点,并纳入师市法治督察清单。在师市主要媒体公布行政执法违法问题投诉举报方式,方便群众遇到急难愁盼执法问题能得到及时解决。
二是严格规范,全面提升行政执法人员能力素质。师市办公室印发《师市领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》,把习近平法治思想纳入年度依法行政大培训必训内容,有计划组织学习,提升各级领导干部法治思维和法治素养。严格实施依法行政大培训,对行政执法人员进行全覆盖培训。师市党委书记、政委蒋欣在师市2024年法治政府建设暨依法行政能力提升培训班作专题法治讲座。今年师市共举办各类依法行政培训班554期,培训干部9642人次,其中3天以上集中培训班135期3441人次。组织153人参加行政执法资格考试成绩合格131人,通过率达到85%以上。
三是强化监督,全面推进严格规范公正文明执法。2023年开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治,梳理并整改各类问题194个。年初聚焦职工群众反映强烈问题,开展专项整治和监督行动,师市各行政执法单位报送本单位、本辖区“运动式执法、‘一刀切’执法、简单粗暴执法、野蛮执法、过度执法、机械执法、逐利执法”七类行政执法突出问题34条,经梳理具体问题共7条,制发《师市行政执法突出问题清单详细台账》,持续督促直至整改完毕。
师市机关各相关执法部门每年制定本年度涉企行政检查计划,报师市司法局备案,着力解决涉企现场检查多、频次高、检查随意,干扰企业正常生产经营等问题。推进包容审慎柔性执法。落实“初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚”的规定,积极与兵团上级部门对接,制定本部门减免责清单。师市辖区共涉及免罚73.78万元,减轻了企业负担。严禁不区分情形“一律顶格处罚”,广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式,引导当事人自觉守法,群众满意度日益提高。
四是完善体系,强化行政执法保障能力。组织各行政执法单位开展规范行使行政执法权工作自评并上报兵团,确保行政权力放得下,接得住,管得好,有监督。根据机构改革方案要求,会同师市党委编办组织涉改部门召开3次工作推进会,形成《师市关于进一步深化综合行政执法改革的实施方案》。将案卷评查、落实“三项制度”、强化执法保障等纳入法治督察考核内容。督促各行政执法单位配齐适格的法制审核人员。2024年对各行政执法单位144本行政执法案卷开展集中评查,案卷质量大幅提升,合格率达到99%,对存在的37个问题进行通报并督促整改。各行政执法单位特别是综合行政执法队伍人员配备日趋合理,统一着执法制式服装,提高执法队伍形象。
原文链接:http://sfj.xjbt.gov.cn/c/2024-10-18/8363144.shtml
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