【“枫桥式人民法庭”创建】引法治“活水”守护“甜蜜事业”!

时间:2024-10-11 来源:云南省高级人民法院 作者:佚名

  

  【“枫桥式人民法庭”创建】引法治“活水”守护“甜蜜事业”!

  

  大理白族自治州东部的宾川县,是人人熟知的水果种植大县。水果种植产业是宾川百姓的经济支柱。2023年,宾川县种植葡萄、柑橘等水果37.06万亩,产值达86.3亿元。随着经济收入的增长,因水果及相关产品交易引发的各类矛盾纠纷也增多了。

  “问题在哪里,法庭就在哪里。”面对群众的“甜蜜烦恼”,宾川县人民法院主动前移为民服务解纷关口,在2022年底将州城人民法庭设立为“水果产业法庭”,专司审理涉水果产业纠纷案件。2023年6月法庭整体搬迁至宾川县水果产业主产区、554国道沿线一侧,并正式投入使用。自此,“水果产业法庭”真正走进了“果园”,走到了群众身边。

  
按下诉前调解“快捷键”
为涉纷果子“保鲜”

  

  葡萄、柑橘等水果易腐易烂,一旦卷入诉讼纷争,必然会极大影响当事人的利益。针对涉水果买卖纠纷,“水果产业法庭”秉持“能调尽调”的原则,加大案件诉前、庭前、庭中调解力度,精准高效结案,为涉水果纠纷当事人降低诉讼和时间成本,尽量避免和减少因诉讼造成的利益损失。

  宾川县法院在州城法庭设立了诉前委派调解工作站,在案件进入诉讼程序前,积极征求当事人调解意愿,开展诉前委派调解。

  “耐心疏导、秉公办事”“依法调解、不徇私情”,调解室内的文字和水果图案,是州城法庭做实涉水果产业纠纷案件专业性、行业性调解,履行好指导纠纷调处等法定职能的生动体现。

  对于一些法律关系复杂、矛盾纠纷较大的涉水果产业土地承包、仓储合同纠纷等案件,法庭在诉前加强对特邀调解员的指导。有时,为了一个案子,法庭法官干警多次深入果园进行现场勘验,耐心向双方当事人进行释法说理。2023年以来,“水果产业法庭”共受理涉水果产业纠纷案件705件,办结678件,其中庭前调解230件,庭中调解225件,调解率达67%。走进果园、走近群众,“果树下的调解”使得“水果产业法庭”案件的调解率逐年提高,问题在田间地头就得以解决,司法资源也能进一步在诉时、诉中过程中发力。

  

  搭好诉时群众“连心桥”
助水果产业“扎根”

  

  宾川水果的购销商很多来自外地。对于司法裁判的公正性,客商们有着“人生地不熟”的顾虑。涉水果产业的司法裁判不仅仅是个案的定分止争,更肩负引领宾川水果产业发展、推动乡村振兴的重要职责。

  在涉水果产业纠纷案件办理中,法庭法官坚持“平等保护”原则,对于典型的土地承包经营权等纠纷,统一裁判标准和尺度,对当事人合法权益和诚信交易予以保护,坚决杜绝地方保护主义的出现。

  为方便当事人诉讼,法庭积极利用网上立案、调解、开庭以及电子送达等信息化办案方式,以优质司法服务搭建法治“连心桥”,畅通和规范群众诉求表达、利益协调制度通道。“水果产业法庭”的法官们还开通了专门的微信工作号,便利当事人咨询案件办理情况,方便当事人、代理律师、法官三方之间的沟通。信息化的运用既能为审判执行工作减负提速,也能降低人民群众诉讼成本,实现审判效率和便民利民双赢。

  2023年以来,“水果产业法庭”所审理的案件中上诉案件仅为个位数,且没有被上级法院发回重审、改判案件。不论是本地农户还是外地客商,都对宾川县水果交易市场的公正法治环境和便利的司法服务赞誉满满。

  
探索诉中解纷新机制
促审判质效提升

  

  水果作为易腐易烂的季节性农产品,很容易因为纠纷处理不及时导致错过最佳销售期,造成损失。

  “如果按照正常的司法程序走,官司打完了,果子却烂透了,反而会加剧矛盾。”对于涉水果案件纠纷,身处审判一线的法庭庭长对此颇有感触。

  2023年5月,一水果购销企业到宾川县收购80余万斤沃柑,并存储于当地某冷库中。因双方存在其他经济纠纷,30余万斤沃柑直到7月还未能运出。在该案件办理过程中,法庭法官探索使用财产保全、先予执行等办案新模式,将执行程序前置,在该企业提交相应担保的情况下裁定先予执行,让沃柑得以及时运出销售,避免了企业损失。

  除了探索先予执行的办案模式,法庭还根据案件繁简难易情况,合理简化办案程序,对事实清楚、权利义务明确、双方争议不大的案件简化审理程序及判决书格式,采用表格式、要素式、令状式等不同形式的审判方式,提高了办案效率,形成了涉水果产业审判多元化、分层化的审判机制。2023年以来,法庭适用简易程序审结案件517件,简易程序适用率达86.8%,案件平均审理周期31天,同比减少9天。在不断的实践和探索中,案件审判专业化程度不断提高,涉水果产业纠纷案件审判质效不断提升。

  

  激活诉后司法新动能
为多元解纷聚力

  

  “我不明白官司为什么输了!”“这份判决书写的什么意思?”在州城法庭受理的案件中,大部分涉诉主体是当地的水果种植农户,法律意识较薄弱。对于案情复杂、争议较大的案件,办案法官当庭对裁判文书进行释法说理,提高服判息诉率。而对于当事人不能到庭领取裁判文书的案件,在裁判文书送达时法庭会一并送达《判后答疑告知书》,既解“法结”,又解群众“心结”,让司法为民的宗旨落到实处。

  为了更好地迎合当地群众的法律服务需求,在水果上市前期,“水果产业法庭”的法官和工作人员不定时走访农户和企业,结合案件审理过程中总结的高发涉诉类型,围绕水果购销、土地租赁等重点领域进行相关法律风险提示。同时,不定时到辖区村社、企业和果园、田间地头开展阳光司法、巡回审理等宣传活动,达到“办理一案,实现教育一片”的效果。

  在水果集中上市期,法庭则联合乡镇综治中心、司法所、派出所以及社区等形成矛盾纠纷排查、化解合力,及时归纳上报风险隐患,形成预警,将辖区矛盾纠纷从事后处理转变为事前预防,从源头上使矛盾纠纷的发生进一步减少,法治化营商环境得到进一步优化。

  2023年9月,宾川县委政法委牵头在县农业农村局设立了“水果产业纠纷调解室”。该调解室成立后,法庭积极加强与调解室工作人员中的联系沟通,深入指导个案调解,对调解过程中遇到的专业问题进行答复,促进矛盾纠纷源头化解。

  “有收无收在于水。”水助果树保收,法为水果产业护航。州城法庭立足和延伸审判职能,引法治“活水”精准滴灌涉水果产业纠纷诉前、诉中、诉时、诉后四环节,在做实、做优、做专矛盾纠纷“全生命周期”治理的过程中,助力宾川县瓜果飘香,一片好“枫”景。

  

  


原文链接:https://fy.yngy.gov.cn/article/detail/2024/10/id/8145674.shtml
[免责声明] 本文来源于网络转载,仅供学习交流使用,不构成商业目的。版权归原作者所有,如涉及作品内容、版权和其它问题,请在30日内与本网联系,我们将在第一时间处理。