龙岩奋力谱写闽西革命老区法治建设新篇章
近年来,福建省龙岩市深入挖掘提炼红色法治理念,传承红色法治文化,纵深推进法治政府建设,在推动闽西革命老区高质量发展示范区建设中展现新作为,先后荣获“全国文明城市”“国家创新型城市”“国家生态文明建设示范区”等多个荣誉称号,“1334才溪工作法”等多项依法治理经验在全国推广。
赓续红色血脉
激活法治建设“新动能”
闽西红色法治文化的精髓,集中体现在坚持党的政治领导。龙岩市把党的领导贯穿法治政府建设全过程和各方面,市委五届十二次全会将建设“法治龙岩”作为建设“五个龙岩”的目标任务之一,把依法治市作为“十四五”时期经济社会发展五大关键工作之一;市第六次党代会明确提出坚持依法治市,建设良法善治、和谐平安的“法治龙岩”;市委、市政府把法治政府建设纳入“十四五”经济社会发展规划,将法治政府建设与经济社会发展同部署、同考核、同奖惩。
红色法治资源是激励精神、资政育人、弘扬法治的生动教材。龙岩市坚持守正创新,扎实做好红色法治文化的创新转化工作。该市出台《龙岩市红色文化遗存保护条例》,建立红色法治文化遗存目录38个,摸排和登记不可移动遗址753处、可移动馆藏文物20623件(套)。同时,拍摄《红色法魂在闽西》专题纪录片,获司法部“图·视·文”优秀法治文化作品二等奖;设立闽西苏区红色法治文化专业研究会,6件闽西法治事件入选《中国共产党百年法治大事记》。
龙岩市积极创新闽西红色法治文化“打开方式”,“全景式、立体式、延伸式”讲好闽西红色法治故事,推动红色法治文化活起来、立起来、亮起来。目前,全市共建成法治宣传阵地904处,开设“红土法治宣传员”“红土法治讲堂”等宣传栏目185期。共和国法治摇篮展览馆、共和国红色法源展览馆获评全国法治宣传教育基地,古田干部学院入选全国律师行业党校培训基地。
用好红色资源
争当法治政府“新标杆”
龙岩市坚持“把红色资源利用好,把红色传统发扬好,把红色基因传承好”,推动法治文化与红色文化融合发展,积极打造法治政府“新标杆”。
龙岩市坚持抓住领导干部这个“关键少数”,建立政府常务会议学法常态化机制,抓实新提任领导干部法律知识考试和国家工作人员年度学法考试,在全省率先实现县(市、区)现场述法评议全覆盖。同时,制定《龙岩市行政应诉管理办法(试行)》《龙岩市行政案件败诉责任追究办法(试行)》,推动一把手“出庭出声”,进一步提高领导干部法治意识和依法行政能力。
该市出台《龙岩市文明规范行政执法办法》,全面推行“综合查一次”制度,做到“进一次门、查多项事”,最大限度减少对市场主体正常生产经营活动的干扰,助力营商环境持续优化。同时,进一步健全行政复议抄告、通报制度,倒逼行政机关严格规范公正文明执法。在2023年度平安建设满意率测评中,龙岩市执法工作满意率达98.1%,位列全省第一。
龙岩市健全完善考评和督察机制,率先在全省设置法治建设绩效考评综合指标,考评分值逐年提升。同时,连续3年将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入市委、市政府年度督查检查考核计划;建立法治督察与纪检监察协同监督机制,将法治建设纳入巡察工作范围,将党委(党组)依法执政情况纳入全面从严治党主体责任检查内容,实现全面从严治党与全面依法治市有效融合,形成推进法治政府建设的强大合力。
追寻红色初心
书写共同富裕“新答卷”
龙岩市充分发扬“密切联系群众”“从群众中来,到群众中去”的优良作风,以法治方式回应群众期待,努力打造闽西革命老区共同富裕示范市,让人民群众共享法治建设成果。
该市以“优化营商环境建设年”活动为契机,落实重大行政执法决定法制审核制度,开展涉及知识产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用的行政规范性文件清理工作,做到“应清尽清”。同时,制定《进一步深化减证便民优化营商环境若干措施》,将11个市直行政执法部门涉及的57项政务服务事项主项、143项子项的证明事项予以取消;以创建“国家知识产权强市建设试点城市”为契机,设立龙岩市知识产权协同保护中心,开通专利预审“快车道”,由惠企政策兑现窗口统一受理知识产权事项,为产业创新和发展注入“法治动能”。
生态环境事关民生福祉,绿水青山离不开法治护航。龙岩市积极探索法治保障生态文明建设新路径,制定环境保护领域地方性法规和规章11部。同时,成立全省首家生态修复司法协同中心、司法绿碳基地,率先推行林业碳汇损失计量及赔偿机制、三级林长制、森林警长制,逐步实现市、县、乡、村四级林长制全覆盖。
龙岩市以“办成群众可感可及的法治惠民实事”为目标,扎实推进“便利龙岩”建设,率先在全国制定“一趟不用跑”政务服务地方标准,推进新建商品房项目“交房(地)即交证”,政务服务窗口当日办结率达99.8%,全流程网办事项占比超过95%。同时,积极打造“红土枫桥”系列调解品牌,在全省率先成立市级矛盾纠纷多元指挥调度中心,研发“龙岩e调解”小程序,着力构建“线上+线下”一体化运行的矛盾纠纷多元化解格局。2023年,龙岩市共化解矛盾纠纷8万余件,矛盾纠纷化解工作满意率位列全省第一。(阙源隆 邓琳)
原文链接:http://www.moj.gov.cn/pub/sfbgw/fzgz/fzgzggflfwx/fzgzpfyyfzl/202410/t20241009_507241.html
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