“益”起守护劳动者健康权益

　　湖州南浔：一场聚焦职业健康的公开听证会引起全国人大代表关注

　　（记者范跃红 通讯员王珊珊）“职业病预防是一项民生工程，不仅关系到企业生产安全和日常经营活动，更关系到每一名劳动者的切身利益。检察机关通过公开听证会的形式，能让大家更直观地感受到职业病防治对于劳动者权益保护的重要意义。”近日，从浙江省湖州市南浔区检察院微信公众号上了解到该院召开的一场聚焦职业健康公开听证会的信息后，全国人大代表、浙江湖州太平微特电机有限公司研发中心主任施文美表示。

　　6月，南浔区检察院收到该区总工会移送的一条线索，反映辖区内部分企业职业病防治不到位，相关接触职业病危害因素岗位的职工未定期接受职业卫生健康检查。

　　获悉线索后，该院以存在职业病危害因素的木业、印染、机械等行业为重点，开展了“益”心守护劳动者公益诉讼专项行动。检察官经调查走访发现，湖州某公司等多家企业在生产过程中会产生木粉尘、噪声、苯、甲醛、高温等危害因素，属于职业病危害因素严重的用人单位。

　　然而，检察官发现，这些企业不同程度存在未定期对相关岗位职工开展职业病检查及复查、未建立职业卫生健康档案、未公示职业病防治规章制度及警示标识、劳动合同未写明职业病危害及后果、职工未佩戴防护用品等问题。

　　检察机关审查后认为，这些情形违反了《中华人民共和国职业病防治法》《工作场所职业卫生管理规定》等法律法规，存在职业卫生风险隐患，损害不特定多数劳动者权益，侵害社会公共利益。在此基础上，该院就是否需要制发检察建议组织召开了公开听证会。

　　8月15日，听证会在南浔镇社区人大代表联络站“共联检察”工作室召开，区人大代表、政协委员、人民监督员担任听证员，区总工会、相关行政部门、属地政府、企业代表、“益心为公”志愿者共同参加。

　　会上，主持听证会的南浔区检察院检察长杨言军介绍了检察机关调查了解到的辖区内职业病防治现状及相关法律规定等情况，听证员围绕职业病防护与职业卫生风险隐患、行政机关是否未完全履行职业病防治监管职责以及用人单位在职业病防治中存在的问题等进行了讨论。听证员在讨论后一致认为，部分企业未全面落实职工职业病防治相关责任，损害了劳动者权益，相关职能部门应当加强履职，并同意检察机关以检察建议形式，督促相关行政部门强化职业卫生健康检查等职责。

　　“职业病具有隐匿性、迟发性等特点，危害往往容易被忽视，不易被发现，所以重在前端预防。此前，我们在工作中发现类似问题，发出了劳动法律监督提示函，并同步移送至检察院。对用人单位职业病防治探索开展检察公益诉讼，有利于压实相关监管部门职能，强化行业自律，进一步预防、控制和消除职业病危害，防止职业病的发生。”参与听证的区总工会代表说。

　　听证会后，检察机关向南浔区卫生健康局发出检察建议，督促其依法履行职责，对相关企业的违法行为予以处理，同时开展行业专项整治，进一步压实辖区企业职业病防治相关责任，切实预防和减少职业病的发生，保障劳动者健康权益。

　　“希望检察机关能持续深化与相关部门、工会和社会组织的协作联动，通过以案释法、普法讲座等形式，积极引导企业把职业病防治这项工作做得更细更实，提升全社会对劳动者职业健康的关注度，实现民生保障与助企护企共赢。”长期在企业一线工作的施文美说。