南阳检察数字赋能助力专项监督

　　严查“失驾人员”消除交通安全风险隐患

　　道路交通安全是城市运行和治理的重要方面，事关人民群众的切身利益。

　　河南省南阳市人民检察院深入开展道路交通安全和运输执法领域专项监督，助力推动解决人民群众日常出行的烦心事。

　　南阳市检察院运用大数据模型，打造道路交通安全和运输执法领域治理新模式。针对辖区内轻型危害公共安全类案件较多、行刑衔接有待进一步完善等突出问题，南阳市检察院主动开展对公安交警部门吊销机动车驾驶证行政处罚专项监督。

　　通过建立法律监督数据模型，南阳市检察院将近三年来办理的危险驾驶案中涉案人员信息与公安交通管理信息中查询到的信息进行对比，重点核实涉案人员的机动车驾驶证状态，共梳理摸排案件2000余件，发现监督线索，同时审查发现行政处罚程序中存在的其他不规范问题，制发检察建议。目前，公安机关已完成全部吊证工作，并表示将进一步规范执法办案程序。

　　针对危险驾驶犯罪居高不下问题，南阳市镇平县人民检察院探索构建交通运输重点行业驾驶员从业资格法律监督模型，通过大数据碰撞比对，唤醒“沉睡的数据”，让客运行业“失驾人员”（失去驾驶资格人员）无处遁形。

　　今年3月，镇平县检察院刑事检察部门在办理一起危险驾驶案时，发现危险驾驶行为人在失去从业资格后仍继续从事城市客运驾驶员工作，遂将线索移交行政检察部门，行政检察部门对一年来办理的危险驾驶案件进行梳理，又发现1起出租汽车从业人员酒后驾驶案件。

　　镇平县检察院检察官主动走访运输管理部门、出租汽车市场，进一步对交通运输领域驾驶员从业资格审核、管理、撤销等环节展开调查，发现问题的根源在于驾驶员的管理由运输管理部门负责，但禁止从业人员数据却由司法机关掌握，信息不对称。

　　于是，镇平县检察院专门成立数据模型专班，建立交通运输重点行业驾驶员从业资格法律监督模型，从当地交通运输局、公交公司调取目前在册的出租车、公交车驾驶员信息3000余条；调取全县2023年至2024年危险驾驶、交通肇事判决结果及酌定不起诉案件信息。交通运输重点行业驾驶员从业资格法律监督模型上线运行以来，共筛查出6条异常数据，经核查，相关4人被撤销从业资格。

　　南阳市检察院根据专项监督现状，针对客运行业驾驶员从业资格监督不严格、不规范问题，向监管部门制发社会治理类检察建议，监督监管部门及时撤销“失驾人员”从业资格，加强行业监管，消除交通安全风险隐患。

　　客运行业监管部门按照检察建议逐一落实整改，在全市范围开展行业专项整治，对客运车辆各个时段驾驶员进行登记造册。

　　南阳市借此次专项监督机会打造司法机关、运输管理职能部门等联合监管机制和线索移送制度，实现对行业驾驶员实时、动态监管，以“智慧+”手段赋能行业治理。

　　（记者马维博 通讯员赵新新 李丰翠）