云南日报头版头条关注姚安法院梅葛调解
近日,云南日报头版头条发布《维护企业群众合法权益 共筑营商环境新高地!我省各地积极探索推广多元纠纷化解机制》一文,其中楚雄州姚安县人民法院梅葛调解被作为典型案例写入其中,一起来看→
随着经济的快速发展和市场环境的日益复杂,企业间、群众间、企业与群众间的纠纷日益增多,如何高效、公正地解决这些纠纷,成为云南打造一流营商环境三年行动的重要课题。我省各地积极探索推广多元纠纷化解机制,维护企业群众合法权益,为优质的营商环境保驾护航,为企业发展营造和谐稳定的社会环境。
高效便捷解纠纷 当好企业群众利益“守护者”
“感谢涉外民商事矛盾纠纷调解服务中心的各位法官,让我成功拿到了这笔11386元的运费和货款。”在中国(云南)自由贸易试验区红河片区内的涉外民商事矛盾纠纷调解服务中心,提出调解申请并顺利达成的韦先生向工作人员表示感谢。
为营造良好的法治化营商环境,助推对外经济高质量发展,去年3月,红河哈尼族彝族自治州河口瑶族自治县人民法院在全省率先设立调解服务中心,着力打造集调解、诉讼、仲裁“三位一体”多元化解平台,满足当地3000余家企业及广大群众的法律服务需求。
结合涉外民商事纠纷特点,该调解服务中心积极搭建平台,与云南省贸促会法律部签署合作备忘录,引入昆明启航商事调解法律服务咨询公司等多家调解组织进驻,聘请银行工作人员、企业代表等17人成为商事纠纷特邀调解员,形成了高效“诉讼、调解、仲裁”一站式纠纷解决格局,切实改善投资者维权用时长、成本高的问题。
该调解服务中心还组建RCEP规则及争端解决机制学习研究小组,积极探索建立与市场化、法治化、国际化营商环境相适应的司法保障机制,目前共受理民商事纠纷132件(涉外纠纷29件),其中委派调解的91件、调解成功56件,多元化解阶段案件平均用时仅15天,有效预防化解了涉外民营经济领域的商事纠纷,促进对外经济的健康发展。
近年来,到丽江旅游的游客与日俱增,节假日和旅游旺季达到客流高峰,旅游纠纷时有发生。为及时、高效解决纠纷,丽江市古城区人民法院成立旅游专门法庭,全力保护各方合法正当权益,让民营企业和企业家在丽江专心创业、放心投资、安心经营。
旅游专门法庭对涉及辖区企业的案件进行集中受理、调解、审理,挑选业务能力突出、审判经验丰富的法官负责案件,定期为企业及员工提供法律咨询,并针对企业在生产经营过程中遇到的涉法涉诉问题提前介入、现场调解、及时受理。通过公正、高效、便捷的一站式服务,为企业健康发展保驾护航。很多商家感叹道,在这里感受到了审批有速度、服务有温度、监管有力度。
古城区通过以法庭为中心,依托诉讼和非诉两条线,在纠纷发生点、综治中心点、巡回审判点解决矛盾的“一心两线三点”办案模式,全覆盖、全天候多元化解矛盾纠纷,形成了强大的基层社会治理合力,妥善处理了辖区内一批具有较大社会影响力的案(事)件,司法确认人民调解协议案件382件。
此外,旅游专门法庭全面畅通涉企案件诉讼绿色通道,将涉企集体性诉讼案件与人民调解相结合,低成本解决企业大问题。聚焦企业生产经营中暴露的问题,积极向相关监管部门发出司法建议6份,堵塞行政机关监管漏洞,助力企业规范经营、减少纠纷。
民族特色调纠纷 当好社会和谐稳定“和事佬”
“心宽路就宽,大家和睦处,日子就会更好过……”在楚雄彝族自治州姚安县人民法院梅葛调解室里,法官、书记员正在与双方当事人进行交流,调解一起纠纷。他们身边还坐着一位身穿彝族服饰的梅葛乐师调解员,她用一段融入法、理、情的梅葛调,安抚双方的情绪。法官抓住时机,最终化解了双方心结,这起纠纷也止于诉前。
近年来,姚安县人民法院加快构建多元化纠纷解决体系,促进矛盾纠纷多渠道化解,引导更多纠纷化解在诉讼前。“梅葛调解室”就是姚安县人民法院打造的最具特色的民族特色多元解纷功能室。2019年开始,该法院以广为当地群众认可的“梅葛”文化为切入点,运用民间习俗调解,引入彝族梅葛乐师参与庭审,实现民俗文化对司法的推动作用。如今,全县打造了以县梅葛调解中心为龙头、19家县级行业主管部门和9个乡镇梅葛调解团为枢纽、77个村(居)委会梅葛调解团和1205个村 (居)民小组梅葛调解组织为基础的梅葛调解特色品牌。
走进大理白族自治州大理市人民法院喜洲法庭“金花调解室”,身穿白族服饰、一口流利白族语的“金花调解员”段六丽一边向当事人询问事情原委,一边认真地作记录。2022年以来,大理市人民法院实行精细化审理,组建专门的家事审判法官团队,由喜洲法庭承担全市家事案件的审理。法庭专门安排2位熟悉法律政策、通晓白族语言、知晓民风民俗的“金花调解员”,在立案信访调解室窗口开展法律咨询、导诉指引、立案登记服务,通过柔性疏导、理性引导的方式,帮助群众调处纠纷,及时化解矛盾。
自2012年喜洲法庭成立“金花调解室”以来,小到家长里短、邻里矛盾,大到房屋拆迁、土地纠纷,与生产生活息息相关的各类问题都能到“金花调解室”调解。“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交是我们的服务宗旨。”“金花调解员”段利娟担任上关镇司法所调解员已经有15个年头,她每年调解100余件纠纷案件,调解成功率90%以上。“群众把我们当成亲人、朋友,遇到难事都来找我们。无论工作日还是休息日,只要接到调解诉求,我们都会利用一切可以利用的时间、机会,找到双方当事人进行当面调解。”段利娟说。
如今,“金花调解”模式已在大理市全面推广,更多法律、心理、人类学等专业人才被聘请为特邀调解员,引入“金花调解”诉讼工作,“金花调解员”遍布大理市各行各业,为化解矛盾纠纷、构建和谐社会、优化营商环境贡献力量。
原文链接:https://fy.yngy.gov.cn/article/detail/2024/08/id/8082314.shtml
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