四川省达州监狱“六个一”构建“大安全”工作格局
四川省达州监狱认真践行总体国家安全观,牢固树立“大安全”理念,以一岗一责、一内一外、一考一督“六个一”探索构建“大安全”格局。
“一岗一责”架构安全管理“大格局”。一是高站位布局领导架构。建立监狱长、政委为第一级,分管领导为第二级,各单位、部门负责人为第三级,共同组成的“三级”安全责任领导架构机制,区分领导责任范围,推动安全责任无缝连接。二是精细化梳理职责清单。围绕“五安全一稳定”,涵盖机关、监区、执法辅助等32个单位、部门,从监狱领导到基层民警实现安全责任“全覆盖”,确保安全责任落实到“最后一米”“最后一人”。三是科学化建立工作机制。构建“五安全一稳定”+综合安全的“5+1+N”安全工作体系,明确目标任务、工作方法、主要内容、工作要求等内容,健全完善监区领导每日查、主管部门每周巡、监狱领导每月核的“三级督导机制”,推动各层级各岗位民警知责明责履责尽责。
“一内一外”推动安全能力“大提升”。一是坚持标准引领促进民警善履职。推行“监区民警一日交接班表”“监区领导一日交接班表”“监区罪犯改造日志”,按照“区域分管、任务分摊、人头包干”工作要求,落实民警直接管理、强化狱情分析、犯情研判和罪犯教育,将隐患消除于萌芽。二是坚持协作发展促进民警顾大局。主动融入市域社会治理,成功纳入平安达州建设“六联机制”,积极构建“一核三极”圈层防控应急处置响应网络,由近及远划定核心防控、警戒防控、识别防控“三大圈层”在全国监狱层面率先建成挂牌驻地消防分中心,进一步形成共建共治共享的治理格局。三是坚持智慧赋能促进民警能应急。持续打造“情指处”实战平台,畅通“监区—业务科室—指挥中心”要情传输渠道,编制信息化、图表化安全预案36项,通过“一事一模块”,最大程度缩短反应时间,确保应急处置“一键入轨”“秒级响应”。
“一考一督”确保安全责任“大落实”。一是以“规范检查”强化制度执行。制定“一日监管安全检查工作规范(试行)”,检查各单位重点工作推进、隐患排查整治、直接管理等落实情况,对发现的问题以提醒整改为主,若屡次出现类似问题则纳入月绩效考核,倒逼问题整改。二是以“定期巡查”堵塞隐患漏洞。制定“一日夜间视频回放检查工作规范”,强化夜间监区、特警队、指挥中心、监狱“四重”责任,对“一坐一巡+N”的罪犯履职状态等全覆盖视频回放。三是以“及时通报”督促问题整改。制定“一日要情通报工作规范(试行)”“监管区一日狱情分析会工作规范”,进一步规范监区、医院、特警队、机关备勤组等报告内容,指挥中心依托“情指处”实战指挥平台,全面汇总、研判分析,对需要整改的问题分成“高中低”三类风险,及时通报并建立台账,安排专人处理销账。
原文链接:http://www.moj.gov.cn/pub/sfbgw/fzgz/fzgzxszx/fzgzjygl/202408/t20240826_504731.html
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