法治日报全媒体记者邓君

　　法治日报通讯员常凯

　　“我司的一位员工被查出患有严重疾病，2年多来几乎没有办法上班，与其多次协商解除劳动合同，对方都不同意。这样的情况怎么处理？”近日，在广东省佛山市企业公共法律服务中心（以下简称“中心”）组织的陶瓷企业普法活动现场，企业代表就实践中碰到的问题咨询与会专家，寻求解决方案。

　　这是中心常态化为企业提供公共法律服务的一幕。2023年7月，佛山市司法局推动中心成立以来，坚持改革创新，聚合内外力量，推动企业公共法律服务向着更精准、更系统、更主动、更专业的方向迭代升级。

　　佛山市司法局党组书记、局长刘祖辉接受《法治日报》记者采访时介绍，目前，中心已出台“调解+公证”“调解+仲裁”“公证+仲裁”“公证+鉴定”“律师+”衔接机制，引领法律服务行业持续参与到“公共法律服务+”中，护航佛山“制造业当家”。

　　服务主动送上门

　　佛山是制造业大市，市场主体超170万个。“希望通过中心聚集优质的公共法律服务资源服务企业，优化法治化营商环境，推动高质量发展。”刘祖辉说。

　　人民有所呼、改革有所应。一年来，佛山市司法局突出问题导向，以中心为纽带，从服务企业的针对性、系统性、主动性、专业性四个维度着力推动改革。中心工作人员则通过调研、座谈、走访、法律咨询及普法活动等，了解、判断企业真实需求，及时根据需求提供有针对性的服务，实现公共法律服务由“粗放”向“精准”转变。

　　不久前，中心接收到了某汽车企业的普法“点单”需求，随即在佛山环球国际车城开展了定制化普法活动。“活动针对性强，让我更清楚企业和顾客的权利义务关系。”该企业销售主管王先生反馈。

　　基于对企业需求的精准理解，中心坚持系统观念，实现司法行政系统内外联动，研发并整合推出涵盖企业全生命周期的98项法律服务产品，实现服务由“零散”向“系统”转变。

　　企业往往把精力集中在生产经营上，为更加便利企业寻求公共法律服务，中心将办公地点设置在高新园区，实现服务由“坐诊”向“出诊”转变，走进企业、园区深入调研14次，专题普法22次。税务新政施行，中心主动联合工商联、税务局围绕税收优惠政策、纳税信用及企业合规等企业非常关心的内容，累计为70余名商会会员代表开展了专题普法活动。

　　根据企业不同需求，中心链接专业力量，实现“万金油”向“专业化”转变。5月17日，中心牵头举办的纺织行业专题普法活动，专门邀请佛山市禅城区人民法院张槎法庭相关审理经验丰富的张文芬法官，以“针织企业商事合同风险的防范和化解”为主题展开培训。她从针织企业近三年的涉诉情况出发，总结、分析在审判过程中常见的针织企业内部管理和外部经营法律风险与问题，并一一提出对策和建议。

　　矛盾纠纷及时化解

　　行政复议科参与中心调解工作，一宗金额达320万元的涉企行政争议顺利化解；佛山仲裁委、佛山市公职律师所、佛山律协等多次联合中心组织普法活动，涉及投融资等主题共14场次……

　　作为深入一线常态化开展企业公共法律服务的实体平台，中心积极联动佛山市司法局各部门以及所主管的律师、公证、调解、仲裁等法律服务力量形成合力，促成“调解+公证”“调解+仲裁”“公证+仲裁”衔接机制落地，并广泛建立“律师+”机制，促进涉企矛盾纠纷及时化解。

　　2023年8月，中心通过“调解+公证+律师”的服务组合，及时化解一宗佛山市某高新园区与某租户公司拖欠租金、物业管理费、水电费的争议；2023年11月，中心通过“调解+仲裁”衔接机制，化解一宗标的额达2300万元的合同纠纷案……

　　目前，中心正探索推动建立“公证+鉴定”衔接机制，进一步完善不同服务力量的衔接机制，提升服务成效。至此，中心逐步成为探索企业公共法律服务机制创新的孵化器与催化剂，并汇聚“N”个职能部门资源力量，开展企业公共法律服务活动。

　　实现普惠均等受益

　　“中心的探索重点体现了组织创新与机制创新，这是可持续、可复制、可推广的关键。”过去一年，在与前来调研学习的省内外53家单位交流时，刘祖辉说。

　　不久前，中心再次进行机制创新，探索引导法律服务机构或从业人员参与到中心的公共法律服务中来。

　　“每场普法活动通知在律师服务团微信群发出后，佛山的律师们都会踊跃报名。我们会根据律师的专业特长、服务案例和拟分享的内容等，邀请与企业需求最匹配的律师参与活动。”中心相关负责人余莹歆介绍。

　　“中心集合了各方面的资源与需求，不仅满足了企业的法律服务需求，也给了律师为企业提供法律服务的机会。”多次参与中心普法活动的广东天骅律师事务所律师李鹏晔说。

　　对部分职能部门在服务企业过程中遇到的难点，中心也针对性开展专题普法，3月18日，佛山市自然资源局及五个区分局不动产登记相关业务骨干近50人参加由中心组织的“公证继承实务经验分享”专题培训会。之后，中心建立业务交流机制，常态化为全市不动产登记相关部门提供专业法律意见。

　　“在佛山，中心既能让企业享受相对普惠、均等的公共法律服务，还可以为企业个性化需求提供市场化法律服务。”余莹歆说。

　　据悉，中心正计划围绕服务场景出台标准，确保公共属性，在保证企业能够受益的前提下，让参与各方均能受益。