法治日报全媒体记者王春

　　法治日报通讯员方智斌金淑芳

　　近日，浙江省舟山市出台《舟山市民宿行业常见消费纠纷处置指引（试行）》，从7月19日起在普陀区、岱山县、嵊泗县有关区域和普陀山－朱家尖全域试行。至此，舟山常见民宿纠纷处置有了统一的市级标准。

　　从嵊泗县先探索，到全市大部分区域试行，形成一个具有舟山海岛特色的民宿消费纠纷处置模式，是舟山市打造“舟到法治”品牌的一个缩影。

　　法治是最好的营商环境。去年以来，舟山市司法行政部门认真贯彻落实省委关于政务服务增值化改革决策部署，聚焦企业全生命周期、产业全链条，持续在精准化、个性化、衍生化涉企法治服务上下功夫，以“基本+衍生”优化“一条龙”法治服务，“集成+个性”深化“一站式”多元解纷，“综合+精准”强化“一揽子”风险防范，全力护航海洋经济高质量发展。

　　“我们园区内的水产经营户很多存在经营借款不规范，以及经常有货款被拖欠甚至长期催讨无法支付的情况发生，还请政府部门能给我们提供帮助……”近日，舟山市普陀区司法局走访干部在网格夜访中，得知某园区的营商困境。在收到情况反映后，区司法局组织法律服务团队赴园区就买卖交易货款兑付等多发法律风险问题进行法治体检，提供法治服务指引，经营户王某还在工作人员的指导下当场填写了诉前调解申请。

　　为了让交易更安心、商户更省心，普陀区司法局主要负责人带队再赴园区，确定设立涉企纠纷处置“绿色通道”，由公职律师提供专项法律咨询服务；在园区内安装配备“15分钟公共法律服务一体机”，搭建畅通高效便捷的经营纠纷处置渠道；加强法治专题培训，定期送法上门入户；规范商事合同，为园区水产企业提供专业合同样本。普陀区司法局负责人表示，“通过提供增值化法治服务，不仅实实在在解决了水产经营户的烦心事、忧心事，也能进一步引导企业守法合规经营、依法维护权益，全面优化提升法治化营商环境。”

　　靶向解决企业风险防范需求和政府执法扰企问题，全力促进经济高质量发展。在改革攻坚中，舟山市司法局持续整合多方资源，构建企业“预约点单”、政府“组团服务”的增值化法治服务场景，着力构建政企“双向奔赴”营商新生态。目前，市、县（区）法治服务专区工作制度、闭环运行制度、服务团队均已建立，市、县（区）企业综合服务中心法治服务专区建成率、进驻率、实质运转率均达100%，全市400余个法治服务驿站打通了服务基层“最后一米”。实施“预约式”涉企指导服务“一件事”，今年前5个月办理涉企指导服务152件。普陀区探索推行舟山特色的海商事纠纷预防化解“一件事”，打造诉讼、仲裁、调解有机衔接的多元纠纷化解平台，化解海商事矛盾纠纷520余件，涉及金额超亿元。

　　下一步，舟山将持续打造法治服务增值化改革舟山样板，优化基本法治服务事项，迭代推出集成化、专业化的法治增值服务，深化实施产业链法治服务“一件事”。加快建立法治专家智库，聚焦海洋海岛特色，组成懂法治、懂产业、懂政策的复合型法治服务队伍，为优化法治化营商环境提升工作提供智力支持。