省民政厅深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实《辽宁省提升行政执法质量三年行动实施方案（2023-2025年）》部署要求，在全省民政系统着力推进行政执法规范化建设，持续优化民政执法行为，全面提升行政执法质量和效能。

　　一、着力推行行政执法制度化建设。一是用制度树牢法治思维。编制习近平法治思想学习宣传活动方案、厅党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单、民政系统党员干部学法清单、提升行政执法质量三年行动实施方案（2023-2025年）等，领导带头学法守法普法用法，营造民政法治环境。二是用制度夯实执法基准。编制公布2023版依申请类政务服务事项目录、依职权类行政权力事项及公共服务事项目录、便民服务事项目录、行政执法“三项制度”“四张清单”等规范，推进行政执法适用的具体标准科学合理、管用好用。三是用制度管控统一流程。省市县三级编制发布《办事不找关系指南》，列明高频热点民政权力事项清单、办事不找关系路径、合规办事业务指南、违规禁办事项清单和容缺办理事项清单等五项内容，群众扫码下载指南，就可以顺利办结。

　　二、着力推进行政执法行为规范化建设。 一是严格规范行政执法行为。全面落实行政执法公示制度、全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。根据法律、法规、规章的立改废释，动态调整行政裁量权基准，明确裁量范围、种类、幅度，严格规范行政裁量权行使。建立民政部门不予处罚、从轻处罚以及减轻处罚事项清单，明确适用情形和配套监管措施，细化量化执法尺度，避免行政执法的随意性。二是强化重点领域监管治理。建立以“双随机、一公开”为手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的监管机制。开展社会组织矛盾纠纷调解工作，及时约谈监管对象，将57个社会组织列入活动异常名录或严重违法失信名单。在全国率先建立养老服务市场失信惩戒名单管理制度，督促引导养老服务领域行业协会健全完善自律公约。开展全省民政领域行政执法突出问题整治行动以及殡葬领域突出问题专项整治。

　　三、着力推进行政执法监督工作建设。一是强化案例应用指引。整理全省各级民政部门行政执法正面案例8件、处罚违法行为案例11件、严重失信惩戒养老机构案例1件，在门户网站发布，通过国家和省媒体宣传，形成指引、类案同罚，作为同类行政执法行为的参考。二是强化全面督促考核。在民政重点工作综合评估增设法治建设指标，组织全系统落实行政执法专项考核任务，从行政执法规范性、满意度等五方面全面考量各地行政执法情况。省厅15个督导组分别对口包保一地，现场督导、评查案卷、建议整改。三是强化行政执法案卷评查。认真组织全省民政系统行政执法案卷评查，加强“三项制度”和“一基准四清单”制度执行情况监督。各级开展自查，市级组织对县级抽查检查，省民政厅组成督导组对应包保地区抽查检查，检查结果计入年度考核成绩。

　　四、着力推进行政执法保障现代化建设。一是加强行政执法队伍管理。动态管理全省民政行政执法人员信息库，确保持证上岗执法。加强省市县三级执法人员培训，陆续举办了全省民政系统习近平法治思想、行政执法(行政处罚)、行政诉讼、行政复议等法治专题培训。通过行政执法人员培训考试云平台，执法人员年度内还要参加不少于60学时的线上培训并通过考核测试。二是推进数字赋能。拓展省级民政服务管理平台（金民工程）应用的广度和深度，推动数据跨地区、跨部门、跨层级共享应用。在全省福彩即开票销售展示柜嵌入人脸和身份识别智能监测系统。设计研发困难家庭智慧救助系统，加强低收入人口动态监测和预警，不断完善“大数据赋能+铁脚板排查”工作模式，及时将符合条件的困难群众纳入社会救助范围。