淮北市破除市场发展“旋转门”助力企业驶入“快车道”-全国法治宣传中心-政讯通·全国政务信息一体化应用平台

　　淮北市主动破除各种形式的市场准入不合理限制和隐性壁垒，努力营造稳定公开透明可预期的营商环境，为各类企业营造公平、便捷、法治的发展环境，助推民营经济驶上健康、高效、高质量发展的“快车道”。

　　全面清理各类限制，优化公平竞争环境。针对可能存在的各类“旋转门”“玻璃门”，对市政府规章、市政府行政规范性文件、市政府部门行政规范性文件、县政府行政规范性文件、县政府部门行政规范性文件、市级政府及其部门政策文件、县级政府及其部门政策文件等7类涉企文件进行审查，同时对现行有效的530份行政规范性文件以及相关政策文件进行研究分析，提出具体清理建议80条。

　　强化涉企文件审查，优化法治化营商环境。重点围绕法治化营商环境建设，推动出台政策性文件，促进立法、执法、司法、守法各个环节同步发力，进一步明确公平竞争审查主体、审查标准、审查机制和相关要求等，为各类经营主体公平参与市场竞争提供法治保障。上半年，市司法局高效完成15件涉企行政规范性文件的合法性审核工作，提出意见建议30余条，从源头上保障涉企行政规范性文件的合法性。

　　持续开展柔性执法，优化执法工作方式。结合企业特点和执法实际，针对不同执法对象、环境，自觉将非强制人性化执法方式作为首选贯穿于行政执法全过程和各环节，在个案中彰显执法“力度”和“温度”，引导和促成行政相对人自我纠错、自觉守法，实现行政执法效果最大化。全面推行不予处罚清单制度，全市10大执法领域轻微不罚清单增至294项。

　　开展法治体检活动，优化为企法律服务。制定印发《律师服务经济社会发展积分评价实施办法》，激发律师群体服务经济发展的积极性。深入开展“送法进万企”“民营企业法治体检”等活动，先后组织22家律师事务所对接22家商会，33家律师事务所结对33个省重点项目，一对一解决企业问题。上半年，律师行业共开展宣讲活动71次、走访企业155家、组织培训60场次、梳理法律风险点72个、提出法律意见建议146条。

原文链接：https://sft.ah.gov.cn/zhzx/qmyfzs/57419151.html
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