高密“一站式”矛调中心化解百姓烦心事
法治日报通讯员 葛婷婷
近年来,山东省高密市坚持和发展新时代“枫桥经验”,聚焦矛盾纠纷源头治理,依托“一站式”矛盾纠纷调解中心,实效化运行市镇村三级矛盾纠纷调处化解体系,完善多元解纷机制,让百姓在矛盾纠纷调处过程中享受到高效服务、感受到公平正义,实现了“矛盾不上交、服务不缺位、平安不出事”的任务目标。
只进一扇门
“俺这个年纪出来打工不容易,到过年也没给钱啊!”高密市密水街道的张大姨满脸委屈。“孩子放寒假想锻炼一下,没想到一分钱没挣着,老板还跑了!”市技工学校学生刘某的家长情绪激动地说。春节后上班第一天,高密市“一站式”矛盾纠纷调解中心受理大厅来了一群心急如焚的人。原来,这些人员都在市内某烤肉餐厅打工,自2023年11月以来,不仅没拿到工资,老板还闭店停业了,人也不知所踪。
受理诉求后,工作人员与劳动仲裁、诉调对接工作人员共同研判,确定对符合年龄条件的李某、王某进行劳动仲裁,其他人员由调解员先行调解,再走法律程序。辗转联系到餐厅老板谢某后,调解员从法理等角度多次对其进行劝说,谢某最终承诺半月内支付欠发的42300元劳动报酬。
“来访群众‘只跑一地’,就有多个部门按需‘一揽子’受理。”市社会治理服务中心主任王大群介绍说,目前,中心共有常驻随驻部门21个,设有心理疏导、法律援助、品牌调解、速裁等多个功能室,为群众提供咨询、援助、调解、仲裁、诉讼等“一条龙”服务,群众遇到矛盾纠纷时,可以来“挂号”,各部门分工协作,联合调解,实现“只进一扇门,多元解纷争”,自去年11月升级改造以来,中心受理矛盾纠纷1040件,调解成功率达91.3%。
零距离倾听
去年以来,朝阳街道兰亭御墅小区业主杨阿姨因不满小区停车位、电费缴纳差额等问题,没有及时缴纳物业费,与物业公司产生矛盾,僵持大半年没有解决,她便带着问题来到了“一站式”矛调中心。
受理问题后,中心组织住建领域调委会主任夏霖、诉前调解中心主任马江波、“老把式调解室”调解员张毅,约见双方当事人在调解大厅的沙发上坐了下来。“这里真敞亮,跟进了自家客厅似的,俺也愿意把心里话都说出来!”杨阿姨一进大厅,就对去柜台式窗口赞叹不已。双方面对面说出意见和想法,调解专家对小区管理和业主权益等问题进行分析,在温馨的环境与平和的氛围中,双方达成调解协议,并进行了司法确认。
“一站式”矛调中心建成以来,打造了“群众会客厅”的“零距离”服务模式,打破柜台隔阂,拆除无形“心墙”,在拉近与群众距离的同时,也解决了老年人和特殊群体看不清、听不清、填写材料不方便等问题。中心还配备轮椅、花镜、药箱、雨伞等物品,最大限度为群众提供暖心服务。
双线齐发力
单某是经营化肥农药的个体户,半年前种植户刘某向其购买了价值25400元的化肥,交货后,刘某却未按约支付货款,多次催要都以各种理由搪塞。
“我在社区微信群里看见这个山东‘解纷码’宣传,抱着试试看的心态扫了扫,没想到当天下午就有人给我打电话了。”单某提交诉求后,高密市大牟家镇“一站式”矛调中心的工作人员楚顺杰迅速接收,在线沟通后,与双方约定在镇“一站式”矛调中心“牟邻之家”协商。经中心调解员会同农技站人员共同分析定责,双方自愿达成调解协议,刘某同意支付剩余货款。
近年来,高密市探索构建“一站式”矛盾纠纷化解“1+5+10+N”工作布局,融合综治中心、公共法律服务中心、诉前调解中心等五大中心功能,通过导引分流、信访接待、劳动仲裁等十个方面对群众反映的事项进行受理、分流、调处,吸纳各专业调解组织、志愿者发挥作用。依托在线调解系统、“山东解纷码”等智能手段,当事人可自主选择线上调解或前往线下矛调中心处理,进一步畅通了群众解决矛盾纠纷的渠道。目前,以市级中心为支撑,已辐射带动716处镇、社(村)“一站式”矛调平台实效化运行,全市受理矛盾纠纷3674件,已办结3578件,办结率达97.4%。
原文链接:http://www.moj.gov.cn/pub/sfbgw/fzgz/fzgzggflfwx/fzgzrmcycjfz/202406/t20240611_500201.html
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