湖南进一步推进企业行政合规全过程指导工作
近日,我省正式出台《关于推进企业行政合规全过程指导工作的意见》,旨在进一步指导、规范行政机关推进企业合规改革相关工作,助力构建更加公正、透明、可预期的法治化营商环境。
《意见》分总体要求、重点任务、实施步骤、保障措施4个部分,推进时间为2024年至2026年。从事前风险预防、事中审慎监管、事后整改提升3个方面,明确行政机关做好企业行政合规指导工作的18项具体措施。
事前风险预防方面,从梳理企业合规事项清单、编制企业合规经营指南、鼓励和支持企业开展自主合规管理、引导专业力量参与企业合规管理、深化行业合规自律、提升政务服务能力、加快完善企业行政合规评价标准和激励措施等方面,对有关行政机关、行业协会、专业力量等引导和支持企业开展合规经营管理提出要求。
事中审慎监管方面,从创新监管方式方法、实施差异化监管、深入推进跨部门综合监管、对重点领域实行重点监管、严格落实强制合规管理责任等方面,明确和强化行政机关对企业合规的日常监管职责和措施。
事后整改提升方面,从深化涉案企业行政合规整改、合理运用行政裁量权、探索推进首违合规免罚轻罚制度、完善企业行政合规整改工作程序、建立第三方监督评估机制、建立健全行政合规和刑事合规衔接机制等方面明确了行政机关对涉嫌行政违法的企业可以实施的合规整改措施。
《意见》还从加强组织领导、加强统筹联动、强化督导问效3个方面部署了工作保障措施,明确省级层面建立省委依法治省办牵头,省发改委、省财政厅、省国资委、省司法厅等10个省直相关单位参加的工作会商机制。研究解决推进企业行政合规全过程指导工作中的重大问题和情况。
《意见》指出,省级有关行业主管部门、行政执法部门具体负责推进本领域本系统企业行政合规全过程指导工作,加强对下级部门相关工作的督促指导。各级党委法治建设议事协调机构办事机构负责牵头协调推进《意见》落实,各级司法行政部门具体承担指导、监督检查等工作。
《意见》要求各地各部门要明确任务分工,压紧压实责任,将企业行政合规全过程指导工作纳入法治建设考核体系的重要内容。行政机关要建立健全内部监督和风险防控机制,确保企业行政合规全过程指导工作依法开展,坚决防止权力寻租和廉政风险。
（来源：湖南法治报）
原文链接：http://sft.hunan.gov.cn/sft/xxgk_71079/gzdt/qmyfzs/202405/t20240514_33301453.html
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