新时代检察文化纵横谈|新时代检察文化建设的基本原则
开栏的话 文化兴国运兴,文化强民族强。检察文化是社会主义先进文化的重要组成部分,是检察事业不断发展的重要力量源泉。最高人民检察院检察长应勇强调,一体学思践悟习近平法治思想、习近平文化思想,坚定文化自信,坚持守正创新,以高质效检察履职服务文化强国建设,以更有力检察宣传文化工作广泛凝聚以检察工作现代化服务中国式现代化的精神力量。为加强检察文化理论研究,推进检察文化繁荣发展,检察日报社从今天起开设“新时代检察文化纵横谈”专栏,欢迎检察系统内外的大方之家、有识之士就加强新时代检察文化建设的理论基础、实践要求、路径方法、举措成效等展开广泛深入的研讨。
文化兴国运兴,文化强民族强。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把宣传思想文化工作摆在治国理政的重要位置,作出一系列重大决策部署,提出一系列新思想新观点新论断,形成了习近平文化思想,为做好新时代新征程宣传思想文化工作提供了强大思想武器和科学行动指南。检察文化作为社会主义先进文化的重要组成部分,是检察事业不断发展的力量源泉。加强新时代检察文化建设,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,一体学思践悟习近平法治思想和习近平文化思想,以高质效检察履职服务文化强国建设。
坚持以习近平法治思想、习近平文化思想为指引
要体现核心要义。习近平法治思想和习近平文化思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是其科学理论体系的“法治篇”和“文化篇”,两者紧密关联、相互作用,是新时代全面依法治国和社会主义文化建设的指导思想和根本遵循。其中,坚持党的领导、坚持以人民为中心等核心要义相辅相成、内在统一。检察机关学思践悟习近平法治思想、习近平文化思想,根本是聚焦用党的创新理论武装全党、教育人民这个首要政治任务,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心铸魂,让坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”成为新时代检察机关最鲜明的政治底色,确保检察工作始终沿着正确方向创新发展。
要体现时代价值。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,领航中国人民走在中国式现代化的康庄大道上。作为党绝对领导下的政治机关、法律监督机关和司法机关,检察机关被时代赋予“双重责任”,一方面,检察机关更好服务中国式现代化,必须肩负起用法治力量服务文化强国的重要责任;另一方面,加强和改进检察宣传文化工作,更加充分发挥检察文化塑造精神、凝聚力量、涵养品格、树立形象、推动工作的作用,自觉担负起推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明这一新的文化使命。这是以检察工作现代化支撑和服务中国式现代化的应有之义。
要体现检察实践。新时代新征程,检察文化建设面临新形势新任务。人民群众对公平正义法治建设期待更加强烈,舆论传播生态变革影响更加深远,全媒体传播体系建设要求更高,扩大中国法治影响力、增强中国法治话语权责任更重,检察机关为大局服务、为人民司法、为法治担当任务更加艰巨。学习贯彻习近平法治思想、习近平文化思想,关键就是要结合检察工作实际,突出检察工作特点,找准检察宣传文化工作的切入点和着力点,聚焦高质效履行检察职能,大力宣传中国特色社会主义法治建设的发展进步,宣传习近平法治思想的检察实践成果,宣传检察机关为大局服务、为人民司法、为法治担当的生动故事,为检察事业创新发展提供坚强思想保证、强大精神力量、有力文化条件。
融入社会主义核心价值观
要融入社会主义核心价值观的科学内涵。价值观是文化最深层的内核,决定文化的性质和方向,体现着一个国家、一个民族的文化理想和精神高度。党的十八大报告明确提出“三个倡导”,即“倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育和践行社会主义核心价值观”。社会主义核心价值观与中国特色社会主义发展要求相契合,是当代中国精神的集中体现,承载着中华民族共同的价值追求,代表了中国先进文化的前进方向,为中国式现代化提供了价值指引。法治是社会主义核心价值观的组成部分,检察机关既是社会主义核心价值观的有力践行者和弘扬者,也是形成有利于培育和践行社会主义核心价值观良好环境的保障者、捍卫者,要自觉把社会主义核心价值观融入监督办案,融入建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,以检察履职弘扬社会主义核心价值观,引领社会主义法治风尚。
要融入社会主义核心价值观的价值认同。核心价值观作为一个社会判断是非曲直的价值标准,内在地包含着行为准则的要求,对人们行为的选择具有指引和评价作用。社会主义核心价值观明确了国家、社会、公民三个层面的价值目标、价值取向、价值准则,其生命力在于充分释放源于公民个体的普遍认同与自觉实践,从而形成无形而巨大的正向社会激励力量。加强新时代检察文化建设,要围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,“高质效办好每一个案件”,让人民群众实实在在感受到公平正义,不断推进对社会主义核心价值观的情感认同、道德认同,增强对中国特色社会主义检察制度、司法制度的理性认知、感性认同,进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。
融合法治文化、廉洁文化
要以法治文化为底色。法治文化是建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的基础,体现了国家的软实力。社会主义法治文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分,是一个大范畴,包含公安文化、检察文化、法院文化、司法行政文化等分支“子文化”,各分支“子文化”既具共性,又各有特性。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强社会主义法治文化建设的意见》对今后一个时期的社会主义法治文化建设工作作出全面部署,指出党委宣传、网信、法院、检察院、教育、财政、文化和旅游等部门要发挥职能作用,积极推进法治文化建设,并明确了各职能部门在社会主义法治文化建设中的职责。检察文化作为法治文化的有机组成之一,法治是检察文化最鲜明的底色。加强新时代检察文化建设,必须以宣传中国特色社会主义法治道路、弘扬社会主义法治精神为己任,对照《关于加强社会主义法治文化建设的意见》确立的“时间表”和“施工图”,贯彻执行社会主义法治文化建设的八项任务和多项重要举措,打造更多具有时代意义、法治内涵、检察特质的检察文化“产品”。
要以廉洁文化为亮色。“廉者,政之本也。”党中央历来高度重视廉洁文化建设,廉洁文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分。廉洁是检察官履行法定职责的重要保障,也是检察职业最基本的价值操守。最高人民检察院修订印发的《中华人民共和国检察官职业道德基本准则》将检察官职业道德的核心内容明确为“忠诚”“为民”“担当”“公正”“廉洁”,其中对“廉洁”作出明确规范,突出监督者更要接受监督。陆续出台《新时代政法干警“十个严禁”》、《廉洁从检十项纪律》、防止司法干预“三个规定”等一系列规章制度,对规范检察权运行作了进一步规定。全面从严治检、打造过硬队伍离不开制度规范,也离不开文化滋养。加强新时代检察文化建设,就是要把廉洁文化与检察文化有机融合,引导检察人员从思想上固本培元,培根铸魂,树好检察形象,进一步提升检察公信力,擦亮检察文化成色。
彰显新时代检察工作理念
要统筹推进检察工作和检察文化。“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源”。加强新时代检察文化建设,必须统筹把握检察工作和检察文化的辩证统一关系,深刻理解二者如鸟之双翼、车之双轮,互为促进又互为里表,缺一不可。近年来,最高检党组多次强调“三位一体”理念:本在检察工作,要在检察文化,效在新闻宣传,要求检察文化产品聚焦主责主业,不能脱离检察实践“剑走偏锋”。2023年11月30日召开的全国检察宣传文化工作会议上,最高人民检察院检察长应勇强调,一体学思践悟习近平法治思想、习近平文化思想,坚定文化自信,坚持守正创新,以高质效检察履职服务文化强国建设,以更有力检察宣传文化工作广泛凝聚以检察工作现代化服务中国式现代化的精神力量。统筹落实好“双重责任”,首先要落实到高质效履行检察职能中,充分发挥“四大检察”职能作用,为文化强国建设提供有力司法保障。同时,还要不断加强和改进检察宣传文化工作,为持续推进习近平法治思想的检察实践汇聚强大精神力量。
要提炼新时代检察工作理念。检察理念是指导、引领检察机关、检察人员做好各项检察工作的思想和灵魂,是在检察工作中贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想、习近平文化思想的司法政策、检察政策的集中体现。新时代以来,最高检党组提出了一系列检察工作新理念,从“在办案中监督、在监督中办案”到“双赢多赢共赢”,从“高质效办好每一个案件”到“从政治上着眼,从法治上着力”,从“让人民群众在每一个案件中可感受、能感受、感受到公平正义”到“党的中心工作推动到哪里,检察工作就跟进到哪里”……激活正当防卫条款的“法不能向不法让步”、以“我管”促“都管”等理念深入人心,不断赋予检察职业特征以时代性。加强新时代检察文化建设,要聚焦新一届最高检党组新理念新要求深化宣传引领,深入阐释这些新理念新要求背后的时代背景、价值考量、现实意义和内涵要求,提升检察宣传的法治引领力、文化引领力、价值引领力,凝聚法治共识,指导检察实践。
坚持继承发展、守正创新
要充分吸收中华优秀传统法律文化的内容。中华优秀传统法律文化是中华优秀传统文化和中国特色社会主义法律文化的重要组成部分,是中华文化的瑰宝。在漫长的历史长河中,中华民族形成的民惟邦本、本固邦宁的民本理念,德主刑辅、明德慎罚的慎刑思想,天下无讼、以和为贵的价值追求,援法断罪、罚当其罪的平等观念,天理国法人情相结合的司法原则等,至今仍然为中国特色社会主义法治思想、法治观念、法治原则的生成与发展提供丰富养分。传承中华优秀传统法律文化是习近平法治思想、习近平文化思想的内在要求,对于检察工作的提升有着重要理论与实践意义。加强新时代检察文化建设,要深刻把握中华文明的突出特征,自觉汲取和用好中华法治文明精华,学习和继承中华优秀传统法律文化,根据时代精神加以转化,传承运用到检察文化建设中去。
要传承红色法治基因。“吃水不忘挖井人”。回望中国百年法治建设史,1931年中华苏维埃共和国临时中央政府成立,包括检察长、检察员、工农检察人民委员部等具有检察职能的人员和机构陆续配置建立,中国特色社会主义检察制度在党领导的革命政权建设中孕育而生,由中国共产党一手缔造,从一开始就注入了强大的红色基因和强烈的人民情怀,天然具有忠诚、为民、担当、公正、廉洁的红色火种。90多年来,检察事业与党和人民事业发展同呼吸共命运,与法治中国建设同向同行,90多年的人民检察史是中国检察人共同的精神记忆,是检察文化建设取之不尽用之不竭的精神财富。加强新时代检察文化建设,就是要用好丰富的红色教育资源,将党史学习教育融入检察日常,把红色基因融入检察血脉,从党史和党绝对领导下的人民检察史中汲取法治营养,赓续法治传统,更加自觉坚定坚持党的绝对领导、坚持以人民为中心、坚持中国特色社会主义法治道路。
要借鉴国外优秀法律文化。法治是人类思考法治、探索法治、践行法治而形成的重要文明成果,是国家治理和社会治理的智慧结晶,是全人类的共同财富,其精髓和要旨对于各国都具有普遍意义。从三千多年前人类历史上第一部成文法《汉谟拉比法典》颁布至今,一系列具有普遍价值的法律思想如良法之治、宪法至上、法律平等、人权保障等现代法治重要制度,逐渐从法治历史长河中沉淀下来,成为推动人类社会发展进步的重要智力资源。一切法治文明成果都值得尊重和学习。新时代,检察机关还承担着扩大中国法治影响力、增强中国法治话语权的重要任务,加强新时代检察文化建设,要在坚持中国特色主体性的同时,以开阔的胸襟借鉴外国法律文化先进经验。要自觉将检察新闻宣传工作融入国家法治外宣工作格局,加强检察国际传播能力建设,向世界传递中国检察声音。
(作者为江苏省无锡市新吴区人民检察院办公室主任)
原文链接:https://www.spp.gov.cn/spp/llyj/202404/t20240423_652435.shtml
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