“调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。”主题教育开展以来，四川高院紧紧围绕“公正与效率”工作主题，在深化政治理论武装的基础上，将调查研究作为“五项专项工作年”行动的重要内容，坚持调在实处、研出实效，切实把调研成果转化为推动民商事审判工作“优质化提升”的强劲动力。

　　求“优”，推动民商事审判培优增效

　　民商事审判“培优转型”，是服务和融入新发展格局、推动高质量发展的必然要求，是深入贯彻省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略的内在需求，也是以“单点突破”带动“全域提升”，加速推进全省法院各项工作实现优质化提升的重要抓手。锚定“培优”目标，既要全方位优化提升民商事审判理念、审判方法、审判机制、审判能力，更要坚持问题导向，聚焦民商事审判领域重点难点问题，精准发力补短板、强弱项，以新作为新气象实现民商事审判工作新成效。

　　为发现真问题、解决真问题，今年2月，四川高院开展“审判工作理念提升年、长期未结案件化解年、破产案件审判攻坚年、人民法庭工作提质年、业务调研指导强化年”五项专项工作年行动，并拟定《关于围绕写好中国式现代化四川篇章开展民商事审判保障工作系列调研的实施方案》，将调查研究与“五项专项工作年”行动、民商事审判工作深度融合，围绕天府中央法务区建设、民营经济发展护航、涉外商事审判、四级法院审级职能定位改革等重点领域确定9个调研课题。由院领导、审委会专委、厅级干部每人牵头1-2个课题，带头深入基层调研，找症结、破难题、解新题，取得丰硕调研成果，在全省法院凝聚起大兴调研之风的共识，有力推进民商事审判工作“优质化提升”。

　　求“实”，深入基层精准“把脉问诊”

　　察实情、谋实策。四川高院各调研组直击一线、直面问题，综合运用实地走访、座谈交流、个别访谈、问卷调查、书面调研等方式，广泛听取、收集各方面意见建议，掌握各项工作的症结和不足，明确改进方向，研究对策措施。各调研组开展座谈交流84场、发放调查问卷7600余份、个别访谈73人次、实地走访71次。

　　人民法庭在服务基层社会治理和全面推进乡村振兴中肩负重要职责。我省人民法庭数量位居全国第二，体量大、分布广，如何科学统筹新时代人民法庭的类型化功能定位，开展分类指导，最大限度激发“三个服务”工作效能，是推动人民法庭工作优质化提升过程中的实践难题。四川高院民一庭以“新形势下人民法庭工作高质量发展”为主题开展调研，设置人民法庭分类培优子课题10项，选定12家中基层法院承担课题，深入调研全省人民法庭运行情况、发展态势以及分类推进路径面临的困难与不足。调研过程中共发放问卷3000余份，实地调研走访14个地（市、州），组织召开座谈调研及理论研讨会议2次，邀请3位高校专家学者与会指导，与会单位累计达30余家。

　　四级法院审级职能定位改革试点工作已进入“攻坚期”。四川高院立案一庭、立案二庭、研究室分别以“完善四级法院职能定位改革提级管辖问题”“四级法院职能定位改革背景下的民事审判监督机制优化研究”和“深化四级法院审级职能定位改革相关问题”为主题开展调研，分别聚焦提级管辖、民事审判监督、试点整体情况三大核心问题组成调研组，立案一庭面向全省法院发放调查问卷4000余份，广泛收集院领导、法官、法官助理、书记员、司法行政人员等各类法院工作人员的意见建议；立案二庭有针对性地向民商事条线的法院工作人员、律师和当事人发放调查问卷500余份，收到反馈意见和建议221条；研究室前往成都、达州、遂宁等地法院实地调研。三个调研组通过灵活运用多种调研方式，总结各地近两年试点探索取得的阶段性成效，同时查实问题、剖析症结，研究对策解决体制机制性障碍，确保试点工作落实见效。

　　四川高院民二庭以“成渝双圈金融审判工作运行情况”“民事司法护航民营经济高质量发展”为主题开展课题调研，赴全省18个中基层法院进行专题调研，与地方金融监管部门、金融行业协会、相关金融机构、重点民营企业交流座谈，发现一些新形势下审判领域的普遍性、地域性问题。民三庭牵头的“优化涉外商事案件审判工作机制”课题，除了到成都、自贡、乐山等地法院调研外，还深入东方电气股份有限公司、成都市仲裁委等企业和机构走访座谈，了解市场主体涉外法律需求。立案一庭牵头“全省网贷案件立案情况分析”课题调研。针对近两年来互联网借贷发展迅猛，由此产生大量网贷纠纷案件的形势，通过数据统计分析、实地座谈等方式，全面掌握全省网贷案件基本情况，剖析问题，提出工作意见建议。

　　求“效”，写好调查研究“后半篇文章”

　　调查研究搞得好不好，关键要看实效。“五项专项工作年”行动系列调研开展以来，四川高院坚持结果导向，紧抓调研成果转化运用，已形成10篇调研报告，19个指导性文件、审判白皮书、司法建议等转化成果。立案一庭制定14个提级管辖文书样式，研究室正推动印发完善法律适用标准统一机制意见，强化提级管辖、再审提审案件示范指引作用；民三庭提出根据涉外商事案件集中于成都地区的实际，调整我省涉外商事案件管辖，有关文件正报最高人民法院审批；民二庭推动与省发改委等22家相关单位出台企业破产府院协调联动机制落实方案，研究制定涉民营企业民商事诉讼案件审理指导意见。

　　此外，聚焦入驻天府中央法务区的六个专业法庭运行中存在的部门职能分散、人力资源紧缺、管理成本偏高等问题，研究室牵头“天府中央法务区专业法庭运行分析建议”课题调研，制定天府中央法务区“六庭”协同发展通知和“六庭”提能升级七条建议，健全协同领导、特色考核、梯次培养、共享载体、服务保障等制度体系，推动“六庭一体”系统发展。聚焦成渝金融法院实质运行后，金融案件跨省域办理中产生的管辖不明、上诉移送难、裁判尺度不统一、衔接机制不完善等问题，民二庭推动与重庆高院联合签署川渝地区金融审判工作协调机制备忘录，建立立审执监全方位跨省域协同、联合发布典型案例、重大风险化解联防联控等10余个创新机制。聚焦新时代人民法庭职能定位不清晰、功能发挥不突出、分类指导不精准等掣肘性问题，民一庭正研究制定人民法庭单独考核体系，推动人民法庭分类建设。

　　调查研究是谋事之基、成事之道。四川高院将抓实抓细调查研究这项基础工作，强化调研成果转化，将调研成果融入“五项专项工作年”行动具体实践中，找准司法审判职责定位，以调研强机制、促审判，助力谱写中国式现代化四川新篇章。