法治之光照亮奋进之路

　　近年来，会泽县按照中央和省、市的部署要求，把法治政府建设作为全面依法治县的重点任务和主体工程，推动法治会泽、法治政府、法治社会一体建设，取得明显成效。先后荣获“全国脱贫攻坚先进县”、全国信访“三无”县、“全省文明城市”“省级先进平安县”，两次被国务院大督查通报表扬，法治建设群众满意度大幅提升。2023年12月，会泽县被评定为第一批全省法治政府建设示范县。

　　推进职能转变，把稳法治政府建设“风向标”

　　持续简政放权。乡（镇、街道）赋权扩能改革持续深化，明确乡（镇、街道）法定职权86项，第一批下放赋权74项。推行“一件事”模块化运行改革，组建8个产业招商专班，实现招引项目“一件事”集成办理。提升公共服务。依法确定241项行政许可事项，组织相关部门清理证明事项204项，保留166项、取消38项。县级政务服务中心实现“跨省通办”事项140项、“省内通办”事项420项，共办件40余万件。大幅改善营商环境。实施法治化营商环境提升三年行动，开展“送法进企业”活动，着力构建“便捷化、市场化、法治化”营商环境。2022年以来新增市场主体2.66万户、达8.43万户。

　　强化示范引领，下好全面依法行政“先手棋”

　　抓住领导干部“关键少数”。建立党委（党组）理论学习中心组学法、县政府常务会议会前学法制度，制定完善国家工作人员学法用法、旁听法院庭审活动等制度，把法律学习纳入干部教育培训计划和年度述法考核重要内容。2021年以来，举办领导干部法治讲座20余场、行政执法人员通用法律知识培训10场、宪法集中宣誓14次、领导干部任前法律知识考试106人次。扎实推进全民普法。全面实施“八五”普法，认真落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”和“三单一书”等制度，深入推进“法律七进”，建立“两园两基地”法治育人阵地，打造了“小燕子宣讲团”“乌蒙老兵宣讲团”等特色普法品牌，全方位、多角度宣传普及法治知识，引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

　　健全完善机制，筑牢科学民主决策“防风墙”

　　不断完善行政决策机制。制定实施《会泽县重大行政决策程序规定》《会泽县重大行政决策范围事项标准规定（试行）》，建立重大决策事项目录，实行动态管理，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。2021年以来，对106项重大行政决策事项、126份合同（协议）进行合法性审查，有效降低了政府决策的法律风险。加强行政规范性文件制定和管理。对1998年以来的行政规范性文件进行清理，保留82件、修改7件、废止37件，对4件进行了制定后评估。全面实施政府法律顾问制度。全县所有单位部门和乡（镇、街道）、村（社区）都聘选了法律顾问，实现法律顾问全覆盖。

　　严格科学规范，扎紧行政权力制约“硬约束”

　　稳妥推进行政执法体制改革。深入推进市场监管、生态环境保护、文化市场等领域综合执法改革，推行“局队合一”；有序推进“一支队伍管执法”改革，组建乡（镇、街道）综合执法队25支，每支配备不少于10人的专职行政执法力量。持续加强行政执法管理。对全县59个单位部门进行了主体资格确认公布。严格落实行政执法“三项制度”。加强行政执法培训，2000余名行政执法人员取得“云南省行政执法证”。强化行政执法监督。抽取10个重点行政执法部门107件执法卷宗进行集中评查，对发现问题督促限期整改。2022年，县公安局荣获第六批全国、全省“公安机关执法示范单位”。2021年以来，公开各类政府信息10000余条，共承办“两会”建议提案896件，满意率达100%。

　　注重协调联动，用好法治政府建设“缓冲器”

　　强化矛盾纠纷排查化解。在全市率先建成矛盾纠纷调处化解三级治理体系，着力构建“大信访”工作格局。大力推行信访工作“四下基层”和领导干部公开大接访模式，探索出“访前调研摸底+提前发布公告+现场精心组织+访后跟踪督办”的信访办理工作流程，全县信访总量逐年持续下降，及时受理率、按期答复率100%，被评为全国信访“三无”县。领导干部公开大接访的“会泽经验”被《云南信访信息》刊发，受到省委政法委杨亚林书记的高度评价。积极发挥行政复议解决行政争议作用。行政复议体制改革基本完成，成立会泽县人民政府行政复议咨询委员会，在25个乡（镇、街道）设立行政复议代办点， 2021年以来，共受理案件27件，已办结25件、履行率达100%。办理一审行政应诉案件60余件，行政机关负责人依法出庭应诉率达100%。着力打造“四零”法援品牌（法律援助和群众“零距离”、援助建档立卡贫困户“零门槛”、援助弱势群体“零遗漏”、援助案件“零差错”）。2021年以来受理法律援助案件679件，为当事人挽回经济损失250余万元，会泽县公共法律服务中心被表彰为“全国法律援助工作先进集体”。用心打造会泽县“一站式”询问与救助办案区。在钟屏街道木城社区建成全市首家未成年人“一站式”询问与救助办案区，自办案区成立以来共办理性侵未成年人犯罪案件18件，接受全省各地检察机关及相关部门考察学习20余次，为全市探索未成年人司法保护专业化与社会化融合的新路子提供了实践借鉴。成立便民利民“24小时诉讼服务中心”。县法院启用“24小时诉讼服务中心”，实现诉讼服务“无间断全天候服务，智能化一站通办，零接触自助式办理”，为群众提供更加便捷高效的司法服务。