“1+3+4+8”工作机制推动作风建设向纵深发展

　　作风建设专项行动工作部署开展以来，厅党组坚持从厅直属系统实际出发，积极探索总结有效经验做法，形成“1+3+4+8”工作机制，有力提升作风建设工作质效，推动作风建设专项行动走深走实。

　　一、坚持“一体化”统筹推进。厅党组坚决扛起开展作风建设专项行动的主体责任，切实加强对厅直属系统工作的统一领导，坚持整体谋划、系统推进和一体评估，及时传达学习省委部署要求，集中进行动员部署，统一研究制定系列专项方案，成立由厅主要领导任主任、其他厅领导班子成员任副主任、省监狱管理局和戒毒管理局有关领导参加的工作专班。在抓好厅机关专项行动的同时，采取召开推进会、现场督导等方式，持续加强对监狱戒毒系统的督促、检查和指导，上下联动一体推进，确保各级作风建设工作不跑偏、不走样，保质保量完成任务。

　　二、建立“三张表”强力推动。一是厅党组每月召开一次推进会，听取工作进展情况汇报，研究分析存在问题，列出月重点工作安排表，督促各级对标落实。二是厅工作专班综合组加强专班内部统筹协调，每周制定下发周工作计划表，细化分解具体工作任务，确保各项工作有序推进。三是“5个专项治理”各牵头处（室）分别制定详细的治理工作任务清单，倒排时间，挂图作战，挂账销号，确保抓出质量、抓出实效。

　　三、抓好“四项教育”固根本。一是政治教育铸忠诚。把学深悟透党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和习近平总书记关于纪律作风建设的重要论述作为根本任务，组织开展党的二十大精神宣讲、习近平法治思想专题讲座、政治轮训等 63 场，教育引导广大干警打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。二是党史教育强党性。深入学习习近平总书记关于党史学习教育系列重要讲话，一体贯通“四史”学习教育，发挥陕西红色资源“富矿”优势，组织广党员干部到红色教育基地参观见学。厅党组书记、厅长杨政国带领班子成员和机关党员干部在渭华起义纪念馆开展红色主题教育，聆听《发扬渭华起义革命精神，建功立业新时代》微党课，进一步坚定和激发了党员干部的政治意识和责任意识。三是警示教育强底线。集中组织学习新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令，将廉政课堂摆到监狱、戒毒所“第一现场”，分层分批召开警示教育大会12场，观看《金融反腐正风纪》《镜鉴》等警示教育片46场，多方位展示近年来查处的本系统反面典型案例，用身边事教育身边人。通过多形式的警示教育，引导党员干部对照反思，增强政治意识，增强党性觉悟，坚定理想信念。四是英模教育激干劲。大力宣传和选树先进典型，开展“两优一先”评选，用好“两微”“两网”等新媒体平台，广泛宣扬全国司法行政系统先进集体、先进工作者和劳动模范等典型，充分发挥示范引领作用，营造转作风、树新风、重实干的浓厚氛围。

　　四、抓实“八项举措”促提升。一是抓实队伍建设。2022年5月，厅党组提出“十带头”“十表率”承诺，厅领导班子成员带头践行、以上率下、延伸基层，推动作风转变。在此基础上积极推进省级行政复议体制改革、充实行政复议工作力量，推动设立省法律援助中心、法治宣传中心和社区矫正管理局，从机构编制上解决司法行政机关职能拓展带来的矛盾问题。及时启动开展干部选拔任用和公务员（警员）职级晋升工作，先后选拔使用28人，晋升职级201人，交流使用21人。厅机关面向全省公开遴选3名公务员，从基层抽调5名优秀青年干警到厅机关跟班锻炼，进一步营造干事创业、追赶超越的良好风气。二是抓实素质提升。定期举办“陕西司法行政大讲堂”“厅机关道德大讲堂”，建立司法行政干部“能力提升微考堂”，通过组织干部应知应会和法律知识测试、开展作风建设问卷调查，邀请专家教授做专题讲座，有效提升干警“八项本领”“七种能力”。三是抓实查纠整改。全面对标“五个聚焦”，组织厅直系统全体干警对号入座、查摆剖析、整改提升，实现学做结合、查改贯通。同时通过召开座谈会、发放征求意见函等方式，全方位、多渠道深入查找问题，目前各级各部门均建立了领导班子和干警个人问题清单台账、整改台账，发现问题全部整改到位。四是抓实专项治理。立足司法行政实际，在深入开展省委明确的4个专项治理基础上，增加“公共法律服务方面问题”“社会稳定领域问题”两项整治内容，在全面分析研判、深入调研的基础上，按照“一专项、一方案、一专班”的工作思路，集中力量开展专项整治，切实让知敬畏、存戒惧、守底线成为干警必须严格遵循的行为准则和职业操守。五是抓实调研督导。建立厅领导班子成员包抓市 （区）司法局工作联系点制度,班子成员带头深入基层开展调研,实现抓作风与抓工作有机融合。制定印发《省司法厅党组巡察工作规划（2022-2027年）》及2022年度《实施方案》，成立两个督查组，对厅直系统各部门推进作风建设情况，进行全覆盖、多轮次督导，驻厅纪检监察组跟进作风建设监督执纪问责，即在工作指导上查漏补缺，又在问题查找上深入细致，以高质高效督查推动作风建设专项行动从严从实开展。六是抓实奖惩激励。制定《关于强化激励约束推动作风建设的具体措施》，就加强干部作风培养锤炼、考核研判、鼓励担当、约束惩处、容错纠错等提出22条具体措施，激励引导干部奋发有为、担当作为。厅党组及时对我省司法行政系统获得全国表彰的10个集体和13名个人进行全方位、深层次的宣传报道，对在抗击疫情中积极涌现出的1个集体、289名个人给予记功或嘉奖，向全系统发出向先进模范学习的倡议，不断发挥先进典型教育引领作用，激励广大干警忠诚履职、干事创业。建立机关效能“红黑榜”制度，完善日常考评、工作督办、请休假等规定，同时从“整治办公环境、纠治文风会风”等细节入手，从严纠治不良作风弊病，期间开展检查讲评10余次，依纪依规处理作风不严不实的干部，形成了激励先进、鞭策后进的良好导向。七是抓实舆论宣传。在厅门户网站、“法治陕西网”开设作风建设专栏，在“法治三秦”官方微博开设专门话题，编印司法厅作风建设专项行动工作简报，突出正面宣传和氛围营造，新闻报道、社会宣传、舆论导向、舆情管控多管齐下，“两网”“两微”及“起点号”“头条号”等新媒体平台共发布作风建设相关信息437条，应对处置陕西司法行政工作的负面舆情5起，进一步营造了良好的宣传舆论氛围。八是抓实建章立制。对作风建设专项行动部署开展以来制度执行情况进行评估检查，结合实际研究完善方法，强化建章立制，做到抓源治本。今年以来，司法厅牵头制定《陕西省司法厅领导班子成员落实落细“十带头”“十表率”具体举措》《关于加强司法行政系统执法司法制约监督制度机制建设的实施方案》等制度机制13项，做到用制度思维和制度方式补短板、堵漏洞。