近年来，石嘴山市坚持“两个毫不动摇”，促进“两个健康”，全方位优化提升有利于民营经济创业创新创造的政策制度和发展环境。

　　完善政策机制，全面优化营商环境。2023年以来，石嘴山市高标准制定80条改革措施，印发《石嘴山市2023年营商环境提升行动工作方案》《关于优化法治化营商环境服务保障产业转型示范市建设若干措施》等政策文件，为企业生产经营添动力、增活力。实施“百名领导”包抓稳大盘、“百名干部”帮扶保主体、“百个项目”推进促提升、“百企征集”纾困解难题的“四百行动”，解决企业反映困难问题4批次100余个。建立市级领导联系民营经济代表人士、工业企业反映困难问题收集和办理等机制。召开企业家座谈会、工业高质量发展推进会，转办解决问题25个，兑现662万元工业稳增长、固定资产投产奖补资金，进一步提振企业发展信心。“12345”政务服务便民热线专线受理企业求助、投诉172件，办结率100%、回访满意率95.94%。

　　重点改革攻坚，全力提升办事效率。承接宁夏“一照通办 一码通行”改革试点，推行集成化服务，15个行业实现“证照联办、一照示外”。“退休一件事”“工伤一件事”改革经验被13个省、市学习借鉴，全区工程建设项目审批制度改革观摩培训会在石嘴山举办。实施个体工商户变更经营者便民举措，1049户个体创业者实现“接店即营业”。设立“跨省通办”窗口，提供“跨省通办”事项105个、“区内通办”事项448个。推行许可证照“提醒办”服务，避免因证照过期影响企业正常经营。推动工程建设项目全流程标准化审批，对重大项目提供“管家式”个性化审批方案。工程建设项目市政报装接入申请材料由18项精简为2项，办理环节由11个优化为1个，审批时限由21个工作日压缩至3个工作日。全力推进全流程电子化交易，工程建设和政府采购全流程电子化率达到99.31%。政府采购公开招标项目全部采用“不见面”开标，工程建设项目除农建、电力项目外已实现“不见面”开标。

　　激发市场活力，全心提供周期服务。企业房屋转移登记、首次登记、抵押登记、预告登记等不动产登记事项实现“全程网办”。开展金融服务实体经济质效提升年活动，在园区开设“金融服务超市”，提供“赶集”服务。到2023年底，普惠型小微企业贷款余额153.61亿元，增长15.3%。推行“互联网+便捷退税”服务，打造“小税帮您办”“平税相逢”“小惠说税”等服务品牌，全流程电子退税覆盖面超过90%，企业留抵退税10个工作日内应退尽退。加强困难群体就业援助，2023年城镇新增就业1万余人，失业人员再就业7052人，就业困难人员再就业1834人，劳动力转移就业3.75万人。设立“法院+工会+人社+司法”劳动关系维权调处中心，构建一体联动、多元调处的维权调处格局。通过“企业服务驿站”，通过介入辅导帮办、政策咨询宣传、受理收集诉求、协调解决问题4种方式，为企业发展提供全生命周期服务。

　　秉承宽严相济，全程实现科学监管。推进“互联网+监管”，编制市、县（区）监管事项目录740项，实现“双随机、一公开”监管全覆盖。在食品安全监管等领域运用物联网、视频监控等手段，实现远程监管。严格公正文明执法，积极推广交通违章“首违不罚”等执法模式。深入推进科技型企业“双倍增”行动，在库企业达到155家，兑现奖补资金共2714万元。目前全市已有国家高新技术企业123家，自治区科技小巨人企业69家，创新型示范企业6家，瞪羚企业2家，新增备案自治区科技型中小企业84家。聚焦“六新六特六优”产业重大关键技术需求，建立项目储备库。2023年获批自治区各类科技创新项目160个，到位资金2.18亿元，产业扶持力度进一步加强。（石嘴山市审批服务局）