温州有近70余万华侨旅居海外，分布在131个国家和地区，与国内有密切的联系，对法律服务需求量很大。该市主动对接在外华侨、温商不断增长的法律服务需求，以政府数字化转型为主要抓手全面推进跨境法律服务全领域的供给侧改革，实现跨境公证、纠纷调解、商事仲裁线下向线上同步运行，涉外法律服务由被动向主动转变。截至目前，已办理海外远程公证服务2536件，跨境调处矛盾纠纷450余件，利用掌上微仲裁立案729件、协议审查86件。相关工作得到了省领导的高度评价。

　　一、成功探索实施海外远程视频公证，让华侨境内公证只需海外联络点“跑一次”。在全国率先开展海外远程视频公证取证工作，截至目前已在意大利、巴西等6个国家建立10个海外公证视频取证联络点。联络点依托自行开发的远程视频取证服务平台，通过进行人证比对、身份识别，可实现8大类数据的实时在线查询，并提供国籍、保证书、出生证明公证等18项业务服务。通过海外远程视频公证开展，原来海外华侨办理国内公证需要往返国内、至少2次跨国跑的问题已经有效破解，办理时限由原来的20天缩短至仅需1小时左右。2020年6月，温州市华东公证处、温州市中诚公证处为300余名因疫情受困国外的瓯海区茶山街道村民远程办理委托公证，有效破解海外华侨因疫情防控无法归国参与拆迁安置房抽签摸文的难题。

　　二、成功探索实施跨境人民调解，让纠纷随“云”而散。依托信息化平台和大数据技术，开展跨境人民调解，保护华侨合法权益。先后在西班牙、法国、意大利等国家成立涉外调解联络点，构建涵盖海外调解联络点为支撑、境内调解员为核心、海外联络员为补充的涉侨司法便民三位一体服务网络。在全国率先建立“司侨在线”海外视频调解室，搭建海内外在线调解实体平台。出台《关于涉侨民商事纠纷调解衔接工作的实施办法》等文件，明确海外人民调解的业务范围。同时改变以往“碎片化”服务模式，根据时差调整工作时间为下午4时至晚8时，实现海外调解服务常态化。2020年，共接待涉外调解咨询1722件，成功调解19件。

　　三、成功探索实施跨境商事仲裁“掌上办”，让再远的纠纷都能“掌”中化解。率全国之先推出“掌上微仲裁”平台，综合在线视频、语音留言、移动支付等技术，实现立案、调解、开庭等环节线上流转，并将纠纷审理时限缩短1/2，有效解决网络仲裁案件类型单一、时效性弱等痛点、难点问题。当事人、仲裁员参与仲裁案全程留痕，当事人可通过平台随时在线查阅庭审视频、裁决文书等信息，确保仲裁程序公开透明、公平公正。2020年，该市掌上微仲裁登录使用3730人次，立案729件，视频开庭56次，电子送达187次。

　　四、积极引导在温律师和律所主动拓展海外服务市场，让更多华侨可以享受国内信得过的法律服务。积极引导温州律师事务所、律师“走出去”，全面拓展服务领域，有效提升服务能力。组织该市有关律所分别与欧洲商会会长联盟签订战略合作协议、与奥地利浙江商会结对为“温州律师友好合作海外社团”，并成立世界温州人联谊总会法学分会、温州法商学院，推荐优秀律师担任世界温商服务中心、中非温州商会等组织副会长、秘书长等职务，助力温商积极参与全球竞争。同时在嘉瑞成、震瓯、盈科（温州）等多个律师事务所设立涉外法律服务视频工作室，为旅居海外的华人和中资企业提供法律服务，截至目前温州市律师事务所境外法律服务机构合作单位已达26家，并成功通过海外远程视频服务平台成功办理多起法律咨询、涉外合同审查、跨国法律事务委托等业务。

　　 责任编辑: 朱剑