2023年12月26日，记者走进海南省海口市美兰区蓝天街道，街道两旁商铺林立，行人络绎不绝，龙岐大社区党群服务中心门前的广场上，退休的老奶奶在舞剑，一派祥和的景象。

　　近年来，蓝天街道坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断拓宽矛盾纠纷化解渠道，打造“一所一中心三室联动”工作平台，创新推行“微网格+积分制”模式，将微网格打造成服务居民的“前哨站”，用优质服务“网”住居民的幸福生活。

　　蓝天司法所调解员、律师、网格员在调解一起家庭纠纷 记者吴静怡 摄

　　“微网格+积分制”

　　让社区服务更高效

　　微网格模式是龙岐社区在全市首创推出的基层治理新模式。“我们以龙岐社区为试点，在原来网格划分的基础上，把一个网格再细分为多个微网格，原本一名网格员要管300户至500户，现在一名微网格员只需要管100户至300户。”蓝天街道工委副书记、政法委员王晶瀛介绍，龙岐社区在41个小区首批增配50名微网格员，由党员干部、小区楼栋长、群众代表、物业工作者等组成，他们及时采集民生诉求、解决纠纷隐患。

　　2023年8月，微网格员巡查发现龙岐社区某老小区的电梯老旧的问题一直处于无人管的状态，由于公共维修资金使用程序繁琐，老旧电梯一直无法翻修。微网格员询问业主意见后，随即组织业主代表多次和物业沟通协商，终于走通了公共维修资金程序，通过维修资金更换三部电梯，受到小区业主的好评和赞赏。

　　微网格员走街串巷、上楼入户，架起了蓝天街道与群众的“连心桥”，推动织密风险隐患“防控网”，做到居民有诉求，社区有服务。

　　“微网格员模式令矛盾能够真正在萌芽期化解，实实在在解决了居民的问题，社区投诉率也随之下降。”龙岐社区党支部书记、居委会主任陈逸敏说。

　　“龙岐社区能够顺利推行微网格制度，原因是我们重点在‘人’上下功夫”。王晶瀛说，去年，市委组织部选派了74名小区党建指导员进小区，街道工委、龙岐社区党支部设立了党员楼栋长，通过党建引领，他们带动了更多的群众参与其中，小区物业的工作者以及热心人士也自愿加入调解员队伍中，且不收取报酬。

　　陈逸敏告诉记者，除了他们自身具备社会责任感外，社区推行的“积分制”也有激励作用。辖区群众可通过参与志愿服务、调解邻里矛盾获得积分，在积分超市兑换相应的礼品，以此激励群众踊跃参与基层治理。同时，街道每年还会举办一次“最美微网格员”评比，激发微网格员的干事热情。

　　“每天入户巡查走访，从细微处入手，为大家提供帮办代办服务。办好这些事，我获得了很大的成就感，并且得到了实实在在的积分，我乐在其中。”微网格员谢春萍说。

　　“自己人”调解“自己事”，从群众中来的微网格员再回到群众中，实现了服务“零距离”。

　　另外，蓝天街道通过党员亮身份，强化责任意识，加入到小区的管理中，每月组织开展矛盾纠纷排查。据统计，2023年累计排查重点矛盾纠纷14件。

　　“一所一中心三室联动”

　　多方聚力化解纠纷

　　王晶瀛告诉记者，蓝天街道实行“一所一中心三室联动”机制，即司法所、综治中心、人民调解室、警务室与法律顾问室联动参与纠纷调处。

　　2023年11月30日，美兰区蓝天街道人民调解委员会接到一起调处诉求，某商家与物业公司因店铺管理问题产生纠纷。商家认为，物业公司收取物业管理费，但未提供应有的服务，对于商家遇到的装修问题未给予合理解决，甚至对商家停水停电1个小时。

　　另外，物业公司还推销自己在售的扫地机器人。而物业公司认为，商家提出的装修诉求不属于他们的服务范围，且扫地机器人是遵循商家自愿原则，不强制购买。双方各执一词，现场反复争吵。

　　美兰区蓝天街道人民调解委员会联合蓝天司法所调解员、微网格员、律师对双方进行调解。

　　司法所调解员和网格员分析双方的问题所在，律师为双方耐心解释其中的法律风险。经调解，双方最终握手言和，物业公司表示会做好商家的物业服务。

　　“这样的纠纷调解工作就是我们的工作日常，但我们司法所不是单枪匹马作战，社区通过多方聚力、多元化解，实现了人民群众化解矛盾纠纷‘只进一扇门，最多跑一地’。”蓝天司法所所长李福钟说。

　　“‘一所一中心三室联动’机制具有调处速度快，主动性强，调处效率高，便民性强等显著特点，能够发挥调解员的群众基础、民警的执法威严、法律顾问的专业优势，将矛盾化解在基层。”王晶瀛介绍。

　　“一站式”法律服务

　　及时化解群众纠纷

　　记者看到社区内设立了信访接待室、人民调解室以及律师咨询室等，这样的一体化场所为居民提供“一站式”服务。

　　“街道和律师事务所合作，每周三上午律师都来到这间咨询室值班，免费为大家提供法律咨询”，王晶瀛向记者介绍。

　　“联合共建单位后，能够及时通过法律手段去引导居民依法解决问题。”陈逸敏介绍，在12345投诉办件中，关于房屋重新装修后导致房屋漏水问题引起的纠纷较多，常有住户因楼上装修施工导致漏水问题投诉，社区组织律师提供法律咨询服务，最终成功化解纠纷。

　　“社区还设置了共建单位项目认领单，明确项目责任、内容、时间，以量化的形式促进项目的落实。”陈逸敏说。

　　据了解，2023年蓝天街道入选海南省首批基层治理创新实验区。

　　“接下来，蓝天街道还会打造龙岐社区‘乐在岐中’志愿服务队，逐步发动群众都参与进来，壮大基层治理力量，更好地开展社区治理工作。”王晶瀛介绍。（吴静怡 何海东）