“法官+”激活诉源治理“新引擎”

　　广西平乐县人民法院张家法庭践行新时代“枫桥经验”维护基层社会稳定

　　“平乐县张家人民法庭今年1月至10月审结脱贫资金入股村集体企业、壮大脱贫村集体经济案件32件，为村集体挽回经济损失约1100万元。”近日，在广西壮族自治区高级人民法院举行的新闻发布会上，平乐县人民法院张家法庭“发挥贴近乡村的天然优势，不断拓展司法服务职能，助推农业农村现代化”工作经验获点赞。这是该法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，做实诉源治理的缩影。

　　张家法庭位于抗战时期中共临阳游击队浴血奋战过的千年榕津古镇。今年以来，张家法庭依托“红色文化”“崇榕文化”资源，坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新“法官+三层级”多元解纷机制，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，诉源治理取得显著成效。

　　汲取红色养分涵养法治文化

　　青草塘是革命战争时期中共广西省工委的重要工作站点，是珍贵的红色遗址。张家法庭用好用活当地红色文化资源，建立党建活动室、法治文化展厅，打造红色法治文化教育实践中心。

　　“红色资源是革命先烈留下的宝贵精神财富，我们要秉承先烈遗志，传承红色基因，践行司法为民。”张家法庭负责人说道。

　　张家法庭依托红色文化资源，定期为辖区调解员开展法律知识培训，提升调解员业务素质及实践能力，激活“红色细胞”，夯实调解工作基础，以党建引领推进基层社会治理。

　　“在面对纠纷时，调解员要注意分析当事人的真实诉求，要有耐心，引导群众依法解决问题，做到依法调解。”在红色法治文化教育实践中心，张家法庭调解员培训班准时开课，法官结合民事审判经验，以“解读法条+案例解析”的方式，讲解基层调解工作的法律依据、程序和技巧，帮助调解员树立依法调解意识、提高调解技能。

　　“法官讲得很清楚，一下就听明白了。”“今后会继续加强业务学习，丰富调解经验，努力调解好每一起纠纷。”参加培训的调解员纷纷表示。

　　用活崇榕文化拓宽解纷路径

　　张家法庭与辖区村委会签订共建“无讼村屯”倡议书，将崇榕文化融入村民公约，弘扬“和为贵”“无讼”中华优秀传统文化，增强村民法治意识。目前，辖区“无讼村屯”增至7个，榕津村今年获评“全国民主法治示范村”。

　　榕津古镇是中国四大剧种之一桂剧的发祥地。张家法庭将千年古榕群旁的桂剧古戏台打造成“古榕法治大讲堂”，组织干警成立“乐法小剧团”，自编自导自演法治节目，普法更接地气。将古戏台变为宣讲台、调解台，定期普法、开庭或调解，增强村民的法治意识。今年以来，该庭在大讲堂开展法治宣讲、演出9次，巡回审理案件8次。

　　张家法庭成立由法官、网格员、“法律明白人”组成的“大榕树调解工作室”，扩大解纷人才库，由法官全程指导调解员依法调解各类涉民生纠纷。

　　今年8月13日，一起抚养权纠纷案在“大榕树调解工作室”进行调解。当事人一见面就互相指责，情绪十分激动。在法官引领下，调解员围绕有利于子女健康成长主题，反复与当事人沟通，用通俗易懂的语言对法律进行详细说明，从情理上引导当事人理性面对现状，和平解决问题。经过调解员深入剖析、释法明理，双方情绪逐渐缓和，心结慢慢打开，最终达成一致调解意见，并签署调解协议。

　　今年以来，“大榕树调解工作室”就地及时化解矛盾纠纷135件，把老百姓的烦心事解决在源头。

　　“法官+三层级”助力诉源治理

　　张家法庭联合镇政府、司法所、村委会构建“法官+三层级”诉源治理机制，铺设一站式多元解纷网格。

　　张家法庭设立诉源治理工作站，为40多家基层解纷组织提供温馨调解场所，将网格员、乡贤、村干部等300余人全部纳入法庭特邀调解员名册，构建“非讼解纷挺前、法院诉讼终局”的纠纷分层过滤体系。在辖区24个行政村建立诉源治理法官工作站，选取典型案例开展巡回审理，将庭审带到田间地头、村屯广场，达到“审理一案、教育一片”的效果。

　　“这个微信群真的很方便，我们遇到棘手的调解问题，在群里随时咨询，法官看到了就会提出意见，指导我们调解，方便又快捷。”调解员老杨说。法官与调解员建立微信联络群，形成优势互补、信息互通无缝衔接机制，实现诉前调解网格全覆盖。今年以来，162件矛盾纠纷在诉前得到妥善化解，进入诉讼程序纠纷案件同比下降30%，诉源治理取得显著成效。

　　张家镇是桂林市的农业大镇。张家法庭紧扣地域产业特色，与12个特色产业种植示范区的11户家庭农场、58个合作社建立“司法护航乡村振兴”机制，提供“菜单式”司法服务，对涉农纠纷案件快调快立快审，高效解决群众急难愁盼问题。今年以来，该庭提供法律咨询53次，妥善化解涉农产品纠纷32件，全力护航辖区产业健康发展，为乡村振兴营造法治化营商环境。