桂平：常态化用好“第一种形态” 做实做细日常监督-全国法治宣传中心-政讯通·全国政务信息一体化应用平台

　　“无故缺席镇级工作例会及经常性未按要求到所联系村开展工作，这不仅仅是态度的问题，更是思想作风的问题，希望你进一步提高认识，引以为戒，切实转变工作作风、严格遵守会议纪律……”日前，桂平市罗秀镇纪委在监督检查中发现镇干部邹某某存在纪律松弛、作风不实的事实，为严明纪律和规矩，传导压力和责任，该镇纪委对其进行了提醒谈话。

　　这是该市纪委监委用好“第一种形态”，对党员干部在思想动态、工作作风、履职尽责、遵规守纪等方面存在苗头性、倾向性问题，抓早抓小“治未病”的一个缩影。

　　近年来，该市纪委监委坚持“惩前毖后、治病救人”方针，充分发挥派驻纪检监察组、乡镇纪委“嵌入式”“贴身式”的监督优势，以监督执纪“第一种形态”为抓手，擦亮日常监督“探头”，通过廉政约谈、函询、批评教育、谈话提醒等方式，对监督单位进行全方面监督，帮助厘清问题，找出“病因”，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。

　　管好“绝大多数”，要确保抓牢“关键少数”。该市纪委监委紧盯领导干部这个“关键少数”，将“第一种形态”作为对“一把手”和领导班子监督的重要手段，结合日常监督、信访核查、党风廉政建设考核等情况，对发现存在苗头性、倾向性问题的各级领导班子成员开展个别廉政谈话，强化日常教育提醒，让党员领导干部时刻感受到有权必有责、用权受监督，扎紧党员干部廉政的“第一道防线”。今年以来，该市纪委监委主要负责人约谈各乡镇和部门党政“一把手”47人次，其他班子领导成员约谈提醒下级“一把手”和领导班子成员91人次。

　　此外，该市纪委监委注重约谈后的跟进监督工作，做好约谈提醒“后半篇文章”，把运用“第一种形态”后的落实整改情况纳入日常监督，持续跟踪问效，对问题认识不深刻、存在“无所谓”心理，整改敷衍了事的进行再提醒、再监督，避免谈话“一谈了之”。

　　今年以来，该市纪委监委运用监督执纪“第一种形态”批评教育帮助党员干部294人次。

　　“我们将常态化、精准化、规范化运用监督执纪‘第一种形态’抓好党员干部的日常监督管理，对小问题勤提醒、多敲打、常警示，防止小病变‘顽疾’。”该市纪委监委相关负责人表示。（桂平市纪委监委）

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