织密反诈联合惩戒法网-全国法治宣传中心-政讯通·全国政务信息一体化应用平台

　　近日，公安部会同有关主管部门起草了《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法（征求意见稿）》（以下简称征求意见稿），面向社会征求意见，此举旨在进一步健全追责体系、织密反诈法律之网。

　　近年来，电信网络诈骗犯罪高发多发，严重危害百姓切身利益、影响社会和谐稳定。究其原因，除了不法分子诈骗手法不断变换翻新外，也与其能够轻易通过购买、租用、借用等方式获得他人名下的电话卡、银行卡等犯罪工具密切相关。因此，打击治理电信网络诈骗，既要重点打击诈骗行为的实施者，也要有效惩治为实施此类犯罪提供帮助的人。

　　2015年施行的刑法修正案（九）增设了帮信罪，为打击此类帮助行为提供了刑事法律支撑。去年12月1日施行的反电信网络诈骗法，是我国专门为打击治理电信网络诈骗活动制定的法律，其中明确要求，对实施非法买卖、出租、出借电话卡、银行账户等行为的单位、个人和相关组织者，以及因从事电信网络诈骗活动或者关联犯罪受过刑事处罚的人员，实施信用惩戒、金融惩戒、电信网络惩戒等措施。

　　征求意见稿进一步细化了反电信网络诈骗法的有关内容。从征求意见稿内容来看，其明确了惩戒应当遵循的原则、惩戒对象、惩戒程序、惩戒期限等具体事项。就惩戒对象来说，除了依法将从事电诈活动或者其他关联犯罪，受过刑事处罚的人员纳入进来外，还根据明知程度、社会危害程度，将非法买卖、出租、出借电话卡或银行账户达到一定数量、次数的单位、个人和相关组织者纳入进来。这不仅让相关惩戒工作的开展更加有据可依，而且能够构建起联合惩戒、民事责任、行政责任、刑事责任相衔接的追责体系，有效填补法律空白，进而形成对此类帮助行为的全方位震慑。

　　打击电信网络诈骗是一项复杂的系统工程，需要用足用好法律武器，该办法是健全完善反电信网络诈骗法律体系的必要之举。期待该办法尽早出台，进一步织密反电诈法律之网，为全链条、全方位打击治理电信网络诈骗活动提供更为坚实的法治保障。

原文链接：http://www.xjpeace.cn/content/2023-11/20/content_49272.html
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