全国检察文化建设示范院|宝山区院
凝心聚力 砥砺前行
推进检察文化与检察工作的“同频共振”
上海市宝山区人民检察院
1988年9月,原宝山县和吴淞区人民检察院完成撤二建一,宝山区人民检察院正式成立。在宝山院建院30余载岁月变迁、砥砺前行中,历届党组都十分重视发挥好检察文化建设对于促进各项业务工作健康发展,对于提升检察人员综合素质的推动作用。特别是2012年以来,宝山院认真贯彻落实《“十三五”期间检察文化建设规划纲要》、《关于深入贯彻落实党的十八大精神,进一步加强检察文化建设的决定》等文件精神,十分重视检察文化理念、内容、载体和机制的因时而进、因势而新,充分发挥好检察文化所特有的引导、教育、凝聚、激励等功能,促进队伍思想境界、职业操守、执法能力的不断提升,推进检察文化与检察工作“同频共振”,迸发出砥砺前行的巨大合力,连续获评第五届、第六届全国先进基层检察院。
一、加强组织领导,深化文化建设内涵
1.制定计划方案,明确宝山院检察文化建设的目标任务。深刻领会《“十三五”期间检察文化建设规划纲要》、《关于深入贯彻落实党的十八大精神,进一步加强检察文化建设的决定》以及市院《关于加强检察文化建设的指导意见》等文件精神,制定《2013-2015年度检察文化建设实施方案》等计划方案,明确“促进检察理念进一步转变、促进检察职业道德进一步弘扬、促进检察权运行机制进一步完善、促进执法方式进一步优化”的“四个促进”的检察文化建设基本目标,紧紧围绕宝山院争创全国先进基层检察院、争创全国模范检察院的总体目标,一以贯之地传承弘扬“行知求实,超越致谐”的宝检精神和“清、勤、坚、睿、融、信”的六字文化理念,将检察文化建设融入队伍建设和执法活动之中,使检察人员自觉坚持职业操守、团队精神、文化理念和行为准则,进一步提升检察机关的司法公信力。
2.加强组织领导,推动检察文化与检察工作的联动发展。成立院检察文化建设领导小组,抓好文化建设工作的具体落实和措施推进,为全院的文化建设搭建各种平台;结合形势任务、职能变化,及时做好成员的调整充实,确保检察文化建设策划、组织和协调作用得以充分发挥。充分发挥院党组及各级领导干部的示范引领作用,带头开展检察文化理论与实务研究,如将《深化基层院检察文化建设的若干思考》作为院党组年度重点课题调研,检察长牵头组织落实课题调研工作,引导全院干警加深对检察文化的理解和认识。在院检察文化建设领导小组牵头抓总、统筹组织的基础上,努力形成机关党委牵头,党、工、妇、团共同实施推进文化建设的格局,特别是结合队伍新陈代谢的实际,充分发挥好共青团、青工支委的作用,广泛调动青年干警参与检察文化建设的主动性、积极性和创造性,形成全院联动,普遍参与检察文化建设的局面,为开展特色检察文化活动提供组织保障。
3.完善管理机制,固强补弱提升“文化短板”。自2016年开始,在全院上下开展“找短板、补短板”活动,并将检察文化建设作为“找短板、补短板”的专题之一,党组成员“跨前一步”以“干警面对面”、“检察长信箱”等多种形式,主动走近干警,倾听干警心声,了解干警需求;通过召开“金点子座谈会”等形式,收集汇总推进检察文化建设的金点子,形成《关于宝检检察文化建设的反馈意见》,明确下一步固强补弱推进检察文化建设的重点工作,补好补齐“文化短板”。
二、坚持思想先行,夯实干警理想信念
1.注重理想信念价值引领。注重将检察文化理念融入社会主义核心价值观教育、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“从严治检、从严治长”专题教育等主题教育活动中;围绕党史、检察史、检察职业道德等主题,邀请专家学者进行专题辅导讲座,如邀请华东政法大学校长叶青教授来院为全院干警作《法治是全面深化改革的必然选择》的专题讲座,邀请原上海市公安局江宪法副局长来院作“坚持个人出彩的中国梦”专题辅导报告;深入开展“检察职业道德教育活动周”,推进中心组学习、双周政治业务学习、季度廉政讲评等学习教育活动制度化、常态化、长效化开展,引导干警形成思想共鸣、增强价值认同。
2.注重争先创优目标引领。喊出喊响争创全国先进基层检察院、全国模范检察院的口号,结合形势任务的要求,提出在工作中坚持树立“服务意识、改革意识、监督意识、职业意识”的四个意识,充分凝聚干警的“精、气、神”。2015年,在已获评第五届全国先进基层检察院,向着再一次争创全国先进院,继而努力争创全国模范检察院的更高目标迈进的当口,在全院上下部署开展“立足新阶段,把握新特点,明确新要求,实现新发展”的“四新”大学习大讨论活动,切实加强正面引导,促使全院干警把思想和行动统一到争先创优的目标上来,努力在全院上下形成参与争创、推动争创的良好氛围,进一步提升基层院建设的水平。
3.注重规范司法理念引领。依托宝山院检察文化长廊建设,突出展示宝山院干警公正执法、为民执法、廉洁执法的典型案例;依托规范司法行为专项整治活动的开展,认真查找司法不规范的突出问题,以正反两方面的引领,引导干警进一步树培规范的司法理念。依托宝山院标准化、规范化的司法办案区,深入推进司法公开,邀请群众代表参加案件公开审查、公开听证、公开宣告等工作,以主动接受人民群众的监督引导干警进一步培树规范司法的理念。将规范司法的理念和要求融入入额检察官宣誓、新进干部入职培训、参观廉政教育基地等实践活动之中,引导干警筑牢规范司法的思想根基。
三、健全基础设施,助力文化建设推进
1.打造规范化、标准化的司法办案区。牢牢把握“两房”迁建的契机,将检察文化基础设施建设与“两房”建设同部署、同推进。建立了面积达2000余平方米,由办案接待中心、案件受理中心、检察业务综合管理信息平台以及刑事民事案件办案区、自侦案件办案区组成的司法办案区,案件受理室、讯问室、询问室、听证宣告室、律师阅卷室、未检工作室、心理疏导室等专门的司法办案场所的设置,成为上海检察机关规范化、标准化司法办案区的标杆,为促进执法规范化建设打下了坚实基础。
2.打造良好办公环境。注重办公区域检察文化氛围的打造,围绕“忠诚”、“公正”等主题,在新建“两房”一楼、二楼打造院史陈列室、文化长廊、检察官宣誓墙等,阐释一代又一代宝检人前赴后继、坚定不移的职业理想和不懈追求,激发广大干警的职业使命感、荣誉感和责任感。在各会议室张挂警句、标语、诗词的书法作品,在办公室楼道展示干警的摄影艺术作品,营造和谐向上、文化气息浓郁的办公文化环境。
3.打造丰富多样的文体活动场所。建设图书阅览室,并由研究室专门组织管理,及时更新相关书刊杂志,定期丰富和完善阅览室藏书,努力构建良好的学习氛围。在新建“两房”中设有网吧、咖吧、羽毛球场、乒乓球活动室、健身房、屋顶露天花园,为干警提供更多放松身心、陶冶情操的场所。
四、丰富文化载体,营造良好文化氛围
1.推动文化活动多样化。举办了宝检首届书画摄影展,得到了全院干警的积极响应,征集到200余幅书画摄影作品,干警在尺幅天地展现了检察情怀,以艺术瞬间记录了美好生活,优秀作品被汇编为《我们的影画书》印刷发行,并进行了装裱开展环境文化的布置。配合高检院文联,以我院为拍摄基地,并选取我院典型案例,拍摄一部检察题材的电视连续剧,目前正在剧本创作阶段。结合青年人特点,开展了“学包粽子、互赠祝福”、“萌娃萌照”评选等一系列活动,激发青年干警的活力。组织“宝检青年辩论赛”,为检察干警提高逻辑思辨能力和语言表达能力提供锻炼平台,宝检青年辩论队斩获区青年辩论赛第一名。建立“宝检青年志愿服务队”,开展“为了西藏仲巴的孩子”送温暖活动、“市民普法行”等系列志愿活动,提升检察干警的责任感和使命感。
2.推动阵地建设多样化。为适应干警日益增长的文化需求,区院坚持“多点开花”,推动文化阵地建设多样化。常态化开展“书香宝检”活动,在12楼咖吧搭建“漂流书屋”,并定期举办荐书、读书、分享活动,形成爱读书、读好书的学习氛围。组建书画、瑜伽、太极等兴趣小组,依托兴趣小组充分发挥宝检文艺达人的光热,日前,书画摄影达人创作的作品在第三届沪苏浙皖检察官书法绘画摄影作品展中分获一、二、三等奖。建立“宝山检察”微信公众号、官方微博等互联网智慧检务服务矩阵,自主创作《Pokemon和检察院之间不能说的秘密》荣获“2016年度全国检察新媒体优秀作品优秀奖”,录制《感悟十九大,宝山检察青年干警这么说》等优秀小视频,成为干警表达心声、书写检察文化的潮流阵地。
五、培育文化品牌,引领工作不断发展
1.结合反腐倡廉要求,打造廉政文化品牌。2014年以来,结合反腐倡廉的形势要求,与宝山区纪委联手,在宝山院新建“两房”中打造了宝山区反腐倡廉教育基地,利用正反两方面的案例和声光电等现代科技表现手法,深化职务犯罪警示教育和源头预防,推进廉洁文化建设。自2014年8月基地开馆以来,已接待社会各界1万余人次参观,该基地也被授予上海市政法系统“廉政文化示范点”称号。
2.以青年干警为主体,擦亮文化新名片。针对近年来40岁以下青年干警已占宝山院队伍比重60%的客观实际,注重打造贴近青年干部特点、具有检察职业特点的检察文化新名片。比如,2016年以来培育“959咖啡——品味青春的味道”的宝检文化品牌项目,复转军人与青年干警一同回首戎马生涯、讲述从检历程,青年干警讲述在中纪委协助办案的心得、在西藏仲巴县院对口援助的感想,“追诉大王”分享青春经历……轻松的形式、丰富的内容,吸引了青年干警的积极参与,目前已成功举办八期,并通过院局域网和“两微一端”等载体进行全方面宣传,对青年人的凝聚和引领作用进一步凸显。
3.以先进典型为引领,唱响检察好声音。坚持用身边的典型教育人、用鲜活的事迹感染人、用榜样的力量激励人。加强先进人物的挖掘、培养和宣传,结合司法改革的形势背景,从办案一线挖掘宝山区平安英雄“追诉大王”仇伟根、宝山区平安英雄“变形金刚”张斌、上海市平安英雄“知心妈妈”夏正枫等一批扎根一线、业务精湛、司法为民的检察官,注重从司法行政部门挖掘一批坚守岗位、勤恳履职、无私奉献的司法行政人员典型,组织院“十佳案事例”、“十大身边好人”等评比表彰等活动,并通过“两微一端”的宣传报道、以先进典型为蓝本拍摄微电影、微视频等形式加强宣传,强化先进典型的示范引领作用,讲述检察好故事,唱响检察好声音。
4.以法治宣传教育为依托,营造良好检察公共关系。宝山院聚焦监督主责主业的同时,注重做好法治的宣传者和教育者。依托以上海市第四届平安英雄夏正枫同志命名的“正枫心灵家园”工作室,探索由区级机关、国企、民企、学校、社工站构成“五位一体”未成年人全程化社会观护体系,开展系列“护苗行动”,总结的观护帮教经验得到全国多地检察机关的学习推广。编撰并公开出版发行了《中学生廉洁文化教育读本》,深入开展“廉洁文化进校园”活动,选派一支由副科长及资深检察官组成的法制副校长队伍,深入12所对口学校开设廉洁文化教育课,推动广大师生成为廉洁文化的践行者、宣传者,该项工作获评上海检察机关“服务大局、保障民生”十佳案(事)例,进一步提高了法治教育宣传影响力,营造良好的检察公共关系。
此次,我院有幸被推荐参评“全国检察文化建设示范院”。我们将以此次参评为契机,认真研究检察文化建设的新思路、新举措,努力为文化建设注入新活力、新动力,推进检察文化与检察工作的“同频共振”,为全面推进宝山检察文化建设扎根扎实、全面努力提升基层院建设水平扬帆再起航!
原文链接:http://www.shjcy.gov.cn/dwjs/ymqt/67630.jhtml