精网微格奏响美音旋律--常州溧阳探索基层社会治理现代化新模式
“我们走在风雨廊桥,这边是广袤稻田……”9月24日,前来溧阳市南渡镇庆丰村游玩的客人,在身着“我是村花”T恤的讲解员杨永润带领下,一边欣赏着秋天“丰”景,一边了解着庆丰村的脱贫致富的演变。真是这样的变化,吸引了杨永润这样的“外来媳妇”积极加入到庆丰村的金色庆丰农旅项目之中,同时也成为一名网格志愿者,积极参与到乡村治理与疫情防控之中。
近年来,溧阳市委市政府积极探索社会治理现代化实现路径,不断提升社会治理现代化水平,以打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体为目标,推动党委政府、社会力量和广大人民群众等多元主体同向发力,共同参与社会治理。“目前全市968个网格被细分为2286个微网格,以更好提供精准化管理、精细化服务为目标,依托小单元、着眼小平安、盯住小需求,推动社会治理重心下移、力量下沉,不断提升群众获得感幸福感安全感。”溧阳市委副书记、市委政法委书记庄松年说。
小网格托底大治理
“金庄村人口总数4442人,户籍人口4311人,流动人口122人……”9月20日,记者在“金庄村网格化指挥平台”上看到,这个由23个自然村、37个村民小组组成的行政村,搭建信息化的综合服务平台、网格化指挥平台、宣传平台,实现基层社会治理现代化的场景。
8月15日7:50第四网格网格员在巡查中接到景和苑什户长反映,小区几个出口晚上总是被重型货车乱停放,影响居民出行,存在较大安全隐患。网格员立刻通过微信小程序“金庄智能”现场定位拍照留证,并上报村网格化工作联动站。根据分工,指挥平台指派网格长联系交警中队、综合执法局,通过监控发现、加大巡逻频次,彻底解决居民出行难的问题。
金庄村向信息化要治理能力,成为溧阳市基层社会治理“一张网”。该市梳理形成社会治安、公共安全、环境保护、城市管理、民生服务的5大类351项网格服务管理事项,着力构建了“网格化+楼长制”“微网格+什户长”等精网微格工作机制。同时,大力推进“三官一律进网格”,实行“党员代办制”,打通社会治理“毛细血管”和服务群众“最后一米”。在助力常态化疫情防控中,《溧阳市“网格蓝”精准发力、大联防全民战“疫”》经验做法被省委政法委《江苏政法》刊登推广。
小平安凝聚大安全
“牛马塘原名南厂,确实读起来像难产。当地居民就商议将南厂改名为‘牛马年、好种田’的牛马塘,说明这个村的自治意识由来已久。”在牛马塘驿站观看村史的游客常常这样赞许这个由贫困村蝶变为“江苏省首批特色田园乡村试点”村落。
作为瓯江文化继承人的牛马塘人家族意识比较强,针对这种情况,村委专门在村中间修建了村民议事大厅,打造了“牛马塘百议堂”平台,村中大小事务都由村民自行协商解决。像牛马塘祖坟山迁移、规范村内犬只管理等一大批难题在协商中达成共识,为农旅特色产业发展打下基础。
在溧阳,不仅牛马塘村,就是金庄村、庆丰村等,都建立了居民群众共同参与协商议事的场所,让群众的事群众自己做主。江苏传统古村落天目湖镇桂林村,发挥“千年古村落,方氏发祥地”的家族文化传承,在共治中走上乡村文旅产业化道路。
从群众最关心、最直接的平安小事抓起,完善居民区安防系统,溧阳政法委带领相关部门持续推进群租房安全管理“清患安居”行动,保障“家安”;全力打好交通安全“减量控大”攻坚仗,成立市“道交委”并实体运行,保障“路安”;强化食品安全日常监管,保障“食安”;开展交通运输、工程建设、自然资源、信息网络、教育、医疗、金融放贷、市场流通等行业领域专项整治,保障“业安”;提升社会心理服务体系覆盖面,完善危机干预机制,保障“心安”。
小平台做成大文章
每天10:30,东陵社区的“如意小食堂”陆陆续续迎来了61名吃中午饭老人。这个由市民政部门补助、镇财政保障、爱心企业单位共建扶持的食堂,让80岁的刘大爷很满意:“每天吃上可口的四菜一汤,让我们感受到老年人的意见,社区也能听得见、办得好。”
说起“如意小食堂”建设,与该社区创新提出“社计师”这一社区治理品牌有关。为了更好地发现、服务城市居民,该社区培育红蓝“社计师”团队。红色“社计师”在走访中,发现并收集到社区内有100余名空巢、独居老人存在吃饭难的问题。为解决这个难题,社区组织蓝色“社计师”团队积极争取驻区单位和企业等社会力量支持,最终募集到30余万元资金、燃气、物资等,改造出社区服务老年人“如意小食堂”。
而古县街道美景天城社区“红燕子”工作站,以小小志愿积分既可以兑换社区爱心超市的生活物资,也可以兑换社区健康理疗服务,吸引1200余居民成为活跃的“红燕子”,并团结更多的居民不断加入。
“坚持以人为本、民生优先,把治理体系和治理能力现代化的要求下沉到最基层,创新基层治理和民生服务机制模式,”溧阳市委政法委常务副书记高昱说,“秉承‘普惠化、均衡化、精准化’理念,统筹实施‘微民生’治理工程,系统推进百姓议事堂、如意小食堂、文化小礼堂、幼童小学堂、道德讲堂和‘心愿树’爱心工作站‘五堂一站’建设,为群众实实在在地解决了一批民生难题,不仅提升了幸福指数,还赢得了群众赞誉。”
原文链接:http://www.jszf.org/zyyg/jscawq_320/changzhou/202209/t20220926_79711.html
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