芜湖市紧扣“三个要点”打造合法性审查升级版-全国法治宣传中心-政讯通·全国政务信息一体化应用平台

　　今年以来，芜湖市不断强化依法治市工作，紧扣“三个要点”，推深做实合法性审查体制机制建设，打造合法性审查升级版。
一是聚焦“三个要素”，紧抓规范化建设“切入点”。聚焦审查机制，严格实施《芜湖市人民政府重大行政决策合法性审查工作规程》《关于深入推进全省合法性审查工作规范化建设的指导意见》，进一步理顺送审、登记、审查、意见反馈等办理环节，逐步形成程序完备、权责一致、相互衔接、运转高效的合法性审查机制。聚焦专业化升级，通过征求意见、听证论证、专家咨询、购买法律服务等方式提高合法性审查质量。聚焦审查工作全覆盖，推动全市各级各部门落实重大事项合法性审查机制全覆盖实施意见，准确把握重大事项合法性审查要求，确保县（市）区、乡镇把合法性审查作为重大决策最基本的前置条件和工作步骤，严格审查程序，提高审查质量。
二是保障“三个方面”，着眼高质量审查“突破点”。从队伍力量、制度建设、凝聚合力三个方面着手不断强化合法性审查力量。组织各县（市）区从事合法性审查工作的人员赴省厅参加跟班学习，开展2020年度全市合法性审查业务培训，提升全市合法性审查队伍能力，推动合法性审查工作更好服务法治政府建设。积极发挥法律顾问在重大行政决策提前介入、风险评估、尽职调查、全程参与谈判磋商以及审查合同文本等工作中的作用，强化法律专业辅助力量。
三是强化“三个依托”，激发审查效能的“关键点”。强化“提前介入”手段，明确“具有探索性、创新性，且事关全市经济社会发展的重要改革方案”等六大类政府重大决策事项，纳入合法性审查提前介入范围，确保审查事项合法有效。强化政府合同审查，提请印发实施《进一步明确政府合同签订有关事宜的通知》，将市政府和县区政府、市直单位作为一方当事人签订的政府合同全面纳入规范范围，明确文稿起草、征求意见、合法性审查、集体决策等各项环节和程序，确保政府合同合法性审查质量，有效防范和排查政府合同法律风险。明确合法性审查重点，重大行政决策事项着重审查决策事项是否符合法定权限、决策草案的形成是否履行相关法定程序、决策草案内容是否合法；政府合同则重点审查合同内容、违约责任、合同解除、争议解决等方面存在的潜在风险。截至目前，市本级共办理市政府重大行政决策合法性审查事项103件，政府各类涉法事务95件（次），有力保证了政府重大行政决策依法合规。

原文链接：http://sft.ah.gov.cn/zhzx/qmyfzs/54197351.html

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