7月12日，广西壮族自治区南宁市公安局公布，自2021年6月底启动“守望”工程建设以来，在公安机关主导动员、四大网络运营商搭建平台、群众按自愿原则积极参与下，南宁市新建社会面公共视频摄像头近12.3万路，“警、企、民”携手，进一步强化了城市平安“脉络”，南宁市社会治安防控体系进一步完善。

　　今年以来，公安机关依托“守望”工程大范围、高密度的公共视频摄像头系统，在治安管控、侦查办案、服务群众等工作中体现更高效能，实现“破案率提升、发案数下降”的目标，群众安全感满意度达到新高。

　　民力无穷 治安防控加“速度”

　　“家里老人从马山到南宁就医，晚上自己外出找不到人了！”6月30日凌晨5时许，一通焦急的电话打破宁静的夜色。接到报警后，警方迅速组织警力对走失老人进行寻找。根据视频追踪，民警发现老人从桃园路出发，途径七星路，一直到清川大桥。民警赶到赶到清川大桥附近寻找，终于在一公交站台找到了走失老人，并将老人送回家人身边。能在12小时内找回老人，主要归功于遍布大街小巷的公共视频摄像头。

　　视频中发现老人的身影

　　南宁市公安局从2012年起开展“天网”工程建设，十年间在全市布设了3.5万个公共视频摄像头，为城市安全架起“铜筋铁骨”，提升了公安机关维护社会治安的能力。随着社会发展和城市扩大，群众对社会面公共视频摄像头的布设数量和范围提出更高要求。

　　为进一步提高社会面治安防控水平，去年6月，南宁市公安局创新发起“守望”工程建设活动，按照“共建、共享、共治”的理念，对接中国移动、中国电信、中国联通、中国广电四大运营商，动员广大市民共同参与社会面公共视频摄像头系统的建设，得到了积极响应。

　　警力有限，民力无穷。短短一年，全市社会面新增了近12.3万路“守望”工程公共视频摄像头，在“天网”工程公共视频系统“铜筋铁骨”的基础上，如“毛细血管”般延伸到城市各个角落，达到“守望相助、守护平安”的效果。

　　启动“守望”工程以来，全市刑事、治安警情年内累计同比下降11.35%，全市街面侵财案件等各类违法犯罪发案数同比下降了6.45%，扒窃、两抢、接触类诈骗等均不同程度下降。今年上半年，公安机关通过走失人员快速接处警绿色通道找到走失人员4813人，群众安全感进一步提升至98.5%。

　　填补盲区 侦查打击强“密度”

　　6月20日上午，良庆区那黄大道某工地发现200多米的电缆被盗，良庆公安分局立即展开调查。民警一方面对被盗工地进行实地走访勘查，一方面以案发地为中心，调取“守望”工程公共视频摄像头逐级扩大搜索范围，最终锁定了两名曾在案发地附近骑电动车搭载可疑物品的男子。21日凌晨，民警通过视频追踪，将嫌疑人马某松、刘某抓获归案。经查，两名嫌疑人对盗窃电缆的事实供认不讳，目前已被公安机关采取刑事强制措施。

　　这是“守望”工程助力警方打击违法犯罪的一个缩影。得益于市民的积极参与，全市12.3万路“守望”工程公共视频摄像头进一步覆盖了视频盲区，填补了安全死角。摄像头高密度“布防”成为公安机关全面获取线索、精准锁定嫌疑人、快速破案的利器。

　　今年以来，南宁公安依托“守望”工程建设，以打开路、合成研判，向街面侵财案件等各类违法犯罪发起凌厉攻势。今年上半年，南宁市公安局破案率同比去年上升24.8%，利用视频破案占到65.56%，其中35%的战果得到了“守望”工程的硬核支撑。

　　立体叠加 平安防线增“厚度”

　　依托“守望”工程建设，南宁市公安局不断织密“天罗地网”，以传统巡逻叠加视频巡查的方式，增强城市安全屏障的“厚度”，对各类违法犯罪形成强大震慑，实现“发案少、秩序好、社会稳定”的工作目标。

　　民警积极发动辖区群众共同参与“守望”工程

　　朝阳商圈作为南宁市最大商圈之一，流动人口密度大，治安情况相对复杂。辖区兴宁派出所以“守望”工程建设为抓手，按照“防护全覆盖、无死角”的标准，积极发动商圈业主加装视频摄像头，严密安防体系。截至目前，朝阳商圈商场、地铁站出入口等重点部位累计新安装视频摄像头300余个，对不轨之徒形成强大震慑力。今年以来，朝阳商圈各类违法犯罪发案数同比下降40.73%。

　　市民只需点开手机便可远程查看家门口的安全情况

　　不仅在繁华的都市商圈，“守望”工程在远离市中心的区域也同样发挥着重要作用。在中国-东盟经济技术开发区，南宁市公安局东盟分局多次组织警力联合通讯运营商积极开展推广，动员辖区各企事业单位、学校、社区、小区、店铺、农场等共同参与“守望”工程，目前已新建成194路公共视频摄像头，为园区平安巩固了安全防线。2022年1-6月，东盟分局有效警情比去年同期下降25.21%，其中刑事警情同比下降38.85%，治安警情同比下降14.06%。

　　便捷省心 服务民生提“精度”

　　在西乡塘区友爱村，衡阳派出所积极推进“守望”工程“一张网”建设，楼栋和各巷道实现了“警-村-楼-户”视频联网联动。在外务工人员可以在手机端、PC端软件上随时关注家中及周边治安状况，与家中空巢老人、留守儿童进行远程互动。派出所也可以通过视频汇聚和回放功能及时掌握辖区治安动态，进行有效管理。

　　派出所民警可以随时查看辖区情况，及时掌握辖区治安动态

　　“以前群众有安装视频摄像头的需求，但容易遇到设备安装维护难、数据储存管理难等问题，提高了群众的使用门槛。”友爱村党支部书记黄渲耀表示，“守望”工程提供了“安装、维护、管理”的“一站式”服务，让群众使用视频摄像头更省心。

　　目前，衡阳派出所已在辖区完成了第一批1600个视频监控摄像头布点，有力推动辖区治安管理从“事后问题处置”向“事前主动预警”转变。

　　据介绍，在“守望”工程的框架下，用户不需要自行购买，而是以租用的方式，使用网络运营商提供的视频摄像头、存储空间和高速网络。与此同时，四大网络运营商还将负责摄像头的安装、运行，避免建成后无人维护、无人管理的状况。此外，公安机关还会为安装区域和角度提供专业指导意见，确保摄像头最大限度满足用户自身和公共区域的安防需求。

　　在数据安全方面，由四大网络运营提供平台进行储存管理和维护。公安机关严格按照程序规定和纪律要求，进一步细化调阅流程和规范，并通过层层防御机制，保障视频的安全，保护好市民隐私。

　　（南宁警方）