“山高水缺土地少，泥巴下面不藏宝，坡陡路烂盘山绕，早上进城晚上到……”重庆市武隆区后坪乡白石村是市级深度贫困乡的深度贫困村，2017年，市级深度扶贫开发号角吹响，市司法局作为市委政法委扶贫集团成员单位进行对口帮扶。由此，白石村群众开山筑路、奋发有为，让昔日的“穷空碗”变成了充满希望的“富油盆”。

　　白石村立足村情实际，创新探索法治扶贫的实践经验，建立“让一让”调解工作室、“法治大院”治理模式、“法治工作队”等，走出了一条值得广泛推介的法治扶贫的新路子。

　　“法治调解”化矛盾

　　补齐脱贫“思想短板”

　　随着脱贫攻坚项目力度加大，一些矛盾纠纷也相应增多。2018年初，因为扶贫公路建设项目开挖泥石，渣土滚落压坏了谭某家的果树苗，谭某漫天要价，与施工方僵持不下，驻村工作队上阵调解，最终双方握手言和。

　　这让驻村工作队意识到群众观念守旧、公共意识不强等问题亟待解决。为此，白石村创建了“让一让”调解工作室，引导群众运用法治思维解决争议，提出了“让一让心情平和自己愉快、让一让家庭无忧儿孙安宁、让一让化了纠纷又去挣钱”的“三让精神”，一方面讲清“和为贵”的道理，另一方面引导群众树立法治理念、塑造文明乡风。

　　2019年5月，因对南瓜种植专业合作社工时记录不认同，贫困户王某在争执中不但撕毁账本，还喝农药威胁合作社。了解到详细情况后，调解员从情、理、法入手调解，既让王某心服口服，也保护这个初生的经济合作组织发展，后该合作社为29户贫困群众创收42万元。

　　“让一让”调解室成立以来，其“四步工作法”已成功化解50余件重大矛盾纠纷，有效防止2起民转刑案件发生，矛盾纠纷、信访总量逐年下降，为脱贫攻坚提供了坚强的法治保障。“让一让”调解室也被评为“重庆市优秀人民调解组织”，相关工作受到中央政法委、司法部、法治日报等宣传肯定。

　　“法治大院”聚人心

　　激发脱贫“内生动力”

　　脱贫攻坚持续深入，群众思想工作也需要同步深化。为防止出现“政府干、群众看”现象，驻村工作队通过自治、法治、德治“三治融合”乡村治理模式促进脱贫攻坚。为此，白石村建起10余个“法治大院”。

　　为实现“自治增活力”，工作队以公共事业建设为契机，激发群众推选院主带头议事。这样的模式解决了群众畜圈搬迁、环境整治等“老难题”，形成了“群众说事、干部管事、合力办事、民主评事”的良性循环，凝聚了人心。

　　为实现“法治强保障”，白石村还将法律服务和宣传教育向院坝延伸。2020年7月，驻村法律顾问为一名贫困户提供法律咨询服务，为其规避了10万元的损失。此外，白石村还组建了宣传队、编制案例库，通过院坝晚会的形式教育引导贫困群众学法、懂法、用法、不犯法。

　　为实现“德治扬正气”，白石村发挥乡贤、模范、党员的示范作用，弘扬正气，群众内生动力不断提升。

　　2020年3月，群众自发为新型冠状病毒肺炎疫情捐款捐物4万余元，排列全乡之最；为感谢政府交通建设，村民自发捐款投劳近2万元，为村道栽上了桂花树；贫困户杨光明志愿服务收运垃圾、不取报酬。好人好事不断涌现，“三治融合”为脱贫振兴注入了不竭动力。这项探索得到了市领导充分肯定，新华社、农民日报、法治日报等宣传报道，市扶贫办将其作为法治扶贫经验向全市和国扶办推介。

　　“法治能人”做支撑

　　增强脱贫“发展后劲”

　　能人治村是关键，“法治能人”正是农村的短板。驻村工作队把建设法律“顾问团”“能人队”“热心人”抓在手上，着力打造一支优秀的“法治工作队”。为抓好“顾问团”，村第一书记动员司法专家、执业律师、司法干警成立了“问哈法律”微信群。干部群众遇到重大疑难法律问题，都会到群里商量探讨。2018年初，村集体经济重大项目需要咨询法律，顾问团组织专技研讨，为村里规避了80余万元债务纠纷风险。

　　为建好“能人队”，工作队又抓住村社干部这个“关键少数”，通过提升法治素养，指导制定村民自治章程、村规民约并进行合法性审查，建立三事(乡贤参事、两委议事、依法决事)三会(红白理事会、环境治理会、群众和事会)等村级治理机制，让基层治理步入法治轨道。为培育“热心人”，工作队和村里共同创建了系列法治示范院、示范户、明白人，丰富了建设法治乡村的“小微细胞”。

　　“法治关爱”惠群众

　　提升扶贫“法律温度”

　　作为政法扶贫集团派出的扶贫干部，驻村工作队的一言一行都代表着政法形象和法律温度。驻村工作队在市委政法委驻乡工作队的指导下，争取帮扶单位、律师等社会人士投入关爱10余万元，52名贫困孩子因病、因学得到资助；组建“山乡勤亲”公益队伍，持续关注贫困孩子教育、心理健康、法律帮扶等问题。在了解到7个贫困家庭需要司法救助时，工作队积极争取鉴定机构免费为他们做司法鉴定。工作队协调帮助10名农民工申请了工伤维权和临时困难救助，帮助贫困群众讨回执行欠款10万元，群众对政法扶贫工作队竖起了“大拇指”。

　　在驻村工作队和法律顾问指导支持下，贫困妇女创办的“九个山嫂”合作社被市妇联评为“重庆市贫困妇女就业帮扶巾帼示范基地”；村里的大学生志愿者罗福东被评为“重庆市优秀西部计划志愿者”；村里70多岁的老党员受其感召纷纷带领群众开荒创业，户均增收8000余元；在政法集团消费扶贫支持和法治扶贫护航下，白石村800亩林果、300亩蔬菜、一万只土鸡、一万斤苕粉喜获丰收，销售产值300余万元，集体经济利润20万元。

　　通过法治扶贫，白石村从一个矛盾信访多的后进村，转变为武隆区党建示范村、公序良俗示范村，目前，正在争创全国民主法治示范村。白石村深学笃用习近平总书记法治乡村建设思想，以法律人的创新实践，传播法治精神，推进基层善治，教育引导农村干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，探索出法治扶贫助力乡村建设的实践经验。