法治日报全媒体记者刘志月

　　法治日报实习生刘欢

　　法治日报通讯员刘璐

　　原告企业起诉被告企业要求支付钢材货款，被告企业却以钢材质量问题提起反诉。

　　近日，湖北省武汉市黄陂区三里桥街道“兰桂娥调解工作室”接收了区人民法院委托调解的两起纠纷。

　　调解工作室负责人、黄陂知名企业家兰桂娥结合自身经历，采取“情理法结合法”，3小时不间断调解，最终促使两家企业握手言和。

　　在黄陂，像兰桂娥这样的个人品牌调解工作室遍布全区20个街乡。

　　今年以来，黄陂区在基层社会治理创新实践中，充分发挥道德模范、乡贤能人、名优律师等人文资源优势，引导社会力量参与矛盾纠纷化解，打造“一街一品”个人品牌调解工作室，构建政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”新格局，探索多元化解矛盾纠纷新路径。

　　遍地开花

　　在黄陂区信访局二楼“孙东林调解工作室”挂有一面锦旗，上书“德润人心”。这是该区长轩岭街张都桥村村民张汉忠送来的。

　　去年3月，因误用外地劣质农药，张汉忠和同村其他养殖户的200余亩小龙虾繁殖必需的水草全部死亡，损失惨重。

　　在“孙东林调解工作室”帮助下，张汉忠等成功追回损失。

　　2019年，黄陂区设立“孙东林调解工作室”，充分发挥其“全国道德模范”名人效应，解决了一批信访难题，成功打响个人调解工作室品牌。

　　借鉴“孙东林调解工作室”的实践成果，黄陂区今年以全区20个街乡为主体，全面铺开个人品牌调解工作室建设。

　　“成立个人品牌调解工作室，关键要选好调解员。”黄陂区司法局局长江秀国告诉《法治日报》记者，他们对辖区范围内的道德模范、知名企业家、两代表一委员、名优律师等乡贤名人信息逐一收集，根据其个人影响力、信誉度、主观能动性和社会责任感等方面进行评估，选择最优者担纲街道个人品牌调解室调解员。

　　“孝义兄弟”刘培、刘洋等全国道德模范，葛天才、兰桂娥等知名企业家，已退休的“全国模范人民调解员”陈代官、李家春，“全国信访系统优秀工作者”郭海峰、“全军普法先进个人”房庆龙等纷纷加入个人品牌调解方阵，为基层社会治理注入新活力。

　　针对部分乡贤名人有热忱、信心足，但缺乏实践经验和专业知识的实际，黄陂区一方面走出去取经，组织乡贤名人到浙江等地学习“枫桥经验”和“老杨调解工作室”运行模式；另一方面请进来“培优”，举办个人品牌调解工作室调解员业务培训会。

　　黄陂区司法局副局长白彩介绍，该区整合基层综治、信访、公安、法庭、司法、律师等力量资源加入个人品牌调解室团队，确保及时介入、调处群众身边的矛盾纠纷。

　　为调动品牌调解员积极性，黄陂区还出台“基本补助+奖励补贴”措施，对调解成功重大历史遗留问题的调解员给予重奖。

　　姹紫嫣红

　　自家鱼池因修路被填平，自身赔偿要求难以得到满足，黄陂区滠口街滠口村夏家咀湾刘某走上信访之路。

　　多轮协商未果后，街道办事处请“郭海峰调解工作室”介入。作为担任过20年县信访局局长的退休干部，郭海峰发挥专业特长，会同拆迁办、信访办、村委会等，向刘某摆事实、讲道理、析政策、明法律。最终，双方就赔偿事宜达成一致，刘某息诉罢访。

　　姚集街木兰花乡旅游发展有限公司董事长葛天才创建的“葛天才调解工作室”，不仅积极调处景区与周边群众产生的摩擦纠纷，还主动出资协助政府解决征地拆迁“老大难”问题。

　　“我们企业家处理征地拆迁等经济纠纷时有自己的独特优势。”葛天才说，参与个人品牌调解既能帮政府解忧、履行企业社会责任，也有助于提升企业美誉度。

　　陈代官是黄陂区司法局武湖司法所原所长。今年，武湖街道组建“陈代官调解工作室”，特邀信访办、派出所、司法所、法庭、律师等参与矛盾纠纷调解，自成立至今共调处矛盾纠纷140余件。

　　“由具有过硬专业技能及调解能力的专家开展针对性化解工作，能使更多纠纷通过非诉方式就近、及时化解，大大降低了纠纷解决的成本。”武湖司法所所长王玲对陈代官团队赞不绝口。

　　据统计，今年以来，黄陂区个人品牌调解工作室共调解各类矛盾纠纷500余起，化解率达90%以上。

　　春色满园

　　10月28日一大早，黄陂区法院非诉解纷中心调解法官晏晶就来到位于蔡店街的“李家春调解工作室”，联合化解一起农村建房纠纷。

　　2017年，田某承建吴某房屋，双方因建房劳务费和房屋漏水问题发生纠纷，多次协商未果。田某起诉吴某要求支付劳务费。经一审、二审，法院判决吴某支付田某劳务费2.5万余元。判决生效后，吴某不服向湖北省高院申请再审，并以房屋质量问题起诉田某。

　　接到法院委托后，李家春进行耐心细致调解，并提出双方满意的解决方案：吴某先把拖欠的工钱付给田某，田某收到钱后负责整改房子。

　　把个人品牌调解融入大调解体系，黄陂区根据品牌调解责任范围，着力打造街乡个人品牌调解与行政调解、司法调解对接联动工作机制，提升矛盾纠纷解决效能。

　　今年10月，黄陂区盘龙城开发区某社区因孩子玩耍引发双方家长肢体冲突。双方互不相让，并扬言报复。派出所多次调处未果后，与个人品牌调解室对接分流。退休律师房庆龙及时介入，入户家访，释理明法，并主动为伤者垫付住院费，劝导双方达成谅解协议。

　　“个人品牌调解室要在社会治理中切实发挥作用，就是要重点化解一批历史遗留‘老问题’、经济发展‘大问题’、疫后重振‘新问题’。”黄陂区委政法委副书记王和平说。

　　黄陂区法院、区司法局还会同街乡建立个人品牌调解法律效力司法确认网上办理“绿色通道”，全区个人品牌调解协议书调解协议履行率达100%。

　　黄陂区委副书记、政法委书记康伟九说，该区将重点加强个人品牌调解工作室的规范化、法治化、智能化建设，推行“互联网+”人民调解，构建矛盾纠纷网上调解云平台，实现“群众网上投诉，调解网上开展，问题网上解决”，助力市域社会治理创新。

　　 责任编辑: 朱剑