目前，上海在机场、火车站、地铁、公交枢纽、体育场馆、商业中心、学校等人流密集的公共场所设置AED计1400余台，距离2016年8月上海372台的数字有明显上升，但上升速度和幅度缓慢。

　　心脏骤停者的抢救，最佳救治时间是黄金4分钟，AED（自动体外除颤仪）是有效抢救心脏骤停者的救命神器。同发达国家和地区相比，上海在人员密集场所设置的AED数量仍有较大差距。翟骏等44位人大代表在今年两会上提交议案，建议市人大开展监督，推进政府加大AED的配置力度。日前，这份议案有了最新审议结果。

　　抢救心脏骤停的救命神器

　　据国家心血管病中心发布的《中国心血管病报告2018》显示，中国每年死于心脏性猝死（SCD）的人数估计为54.4万人。猝死的原因多数是突发心脏病导致的心搏骤停。

　　心脏骤停者的抢救，最重要的是在最佳救治时间黄金4分钟内，通过心肺复苏术（胸外按压为主）和电击除颤，使心脏恢复正常运作。之后，救治每延迟1分钟，患者的死亡概率将提高7%10%，若患者在倒地10分钟内得不到有效救治，生还概率将十分渺茫。在等待救护车到来前，公众需要自己开展急救。

　　AED是与死神赛跑的救命工具，是有效抢救心脏骤停者的救命神器。翟骏说。如果没有AED，只能使用心肺复苏术，这需要经过专业训练，普通民众掌握度很低。心脏骤停后，80%以上会出现室颤，想要挽救生命，必须及时除颤。除颤越早，救活的可能性越大。仅凭胸外按压而不及时除颤，等医生赶到时基本已错过最佳救治时间。

　　2019年11月引发媒体热议的高以翔猝死事件中，现场如果有AED，年轻的生命极有可能挽回。

　　在代表们看来，增设AED、普及救护知识，是建立公共急救体系的重要一环，代表着一个城市的安全和文明发展程度。美国在20世纪90年代就通过相关法案在公共场所安置AED，并在10分钟内可获得AED；德国慕尼黑的每个地铁站都有AED设备。上海作为超大型国际大都市，拥有众多地铁线、轨道交通站点、机场、客运车站、港口客运码头等交通枢纽以及学校、体育场馆、展览场馆、文化娱乐场所、旅馆、商场、游乐场、景区等人员密集场所，急救设备的配置也要跟上国际水平，这也是城市精细化管理的一个重要方面。

　　AED明显上升但增幅缓慢

　　2016年11月1日实施的《上海市急救医疗服务条例》对提高上海社会急救提出明确要求，鼓励市民开展紧急救助，支持配置AED。

　　那么，条例实施近4年，上海公共场所配置了多少台AED？

　　代表们调研发现，目前，上海在机场、火车站、地铁、公交枢纽、体育场馆、商业中心、学校等人流密集的公共场所设置AED计1400余台，距离2016年8月上海372台的数字有明显上升，但上升速度和幅度十分缓慢。翟骏表示，相比美国平均每10万人317台、日本平均每10万人235台、中国香港每10万人10台、中国台湾平均每10万人约17.4台的配置比例，上海的差距还很大，建议加大AED的配置力度，达到国际基本水平。

　　为改变目前上海AED配置严重不足的现状，翟骏等建议，落实《上海急救医疗服务条例》关于社会急救的相关要求，特别是第42条、第43条的有关内容，市人大开展专题监督，研究对策方案，推进政府把AED的配置使用项目列入政府实事项目，制定明确的目标计划和方案，在一定年限内让上海的AED配置达到国际基本水平每10万人100台的标准，以完善上海的公共急救体系建设。

　　市人大教科文卫委认为，急救医疗服务是卫生事业的重要组成部分，市政府及有关部门积极贯彻实施急救条例，落实院前急救、院内急救等工作，推动本市急救医疗服务能力不断提升。但在社会急救特别是相关场所和单位配备AED方面，缺乏统一规划，配置数量不足，接受过专业培训的人员不够，难以满足社会急救的需要。

　　为此，委员会建议，市卫生健康委等相关部门要认真研究急救条例关于AED设置的相关规定，进一步落实工作职责，抓紧制定实施相关工作规划，加强人员培训，推动相关场所和单位配置AED，进一步完善社会急救体系建设。

　　据悉，今年市人大常委会将开展急救条例执法检查。委员会在组织实施过程中，将把人员密集场所和单位配置AED的情况作为一项检查内容。