19日举行的市十五届人大常委会第十八次会议表决通过了《上海市会展业条例》，条例将自今年5月1日起施行。作为全国首个会展业地方性法规，《条例》的出台将有力地推动国际会展之都建设。记者注意到，进博会服务保障以专章内容写入法条。

　　全力服务保障进博会

　　会展业立法，是2019年市人大常委会正式立法项目。市人大常委会法工委主任丁伟表示，目前，会展业领域国家层面没有专门的法律法规，各省、直辖市层面也没有专门的地方性法规。因此，刚刚通过的《上海市会展业条例》是一次创制性立法，是全国首个会展业地方性法规，对本市会展业发展具有特别重要的意义。

　　《条例》围绕市委、市政府建设国际会展之都的要求，坚持发展导向、问题导向，将固化提升成功举办进博会的成熟经验和创新突破相结合，对本市会展业优化营商环境、赋能行业发展、加强服务保障、办好进博会等方面进行了全面规划设计。

　　在法规审议阶段，有常委会组成人员提出，本市已成功举办了两届进博会，为了更好推动落实国家战略，持续放大进博会溢出带动效应，此次，进博会服务保障以专章内容写入《条例》。其中明确，进博会服务保障总体要求、城市服务保障工作、通关便利措施、进博会溢出带动效应，进博会长三角联动等工作，也由此推动上海成为联动长三角、服务全国、辐射亚太的进出口商品集散地。

　　根据《条例》，明确市、区人民政府加强统筹协调，持续放大进博会溢出带动效应，扩大对外开放、推动产业发展、提升城市品质，推进虹桥国际开放枢纽建设，发挥常态化国际贸易服务平台作用。

　　进一步优化会展业营商环境

　　市商务委总经济师张国华介绍，《条例》对提高政府服务质量和效率做出了多项规定。下一步，将会同有关单位，抓紧做好举办会展活动相关的许可、备案等行政事务对接政务服务一网通办工作，制定会展活动信息备案的具体管理办法，制定会展活动相关合同示范文本等工作。

　　与此同时，将落实各项赋能措施。《条例》规定了多项行业扶持措施。张国华指出，将抓紧研究将促进会展业发展的经费纳入市区两级财政预算，吸引境内外各类会展企业在本市设立总部并给予相应优惠，支持打造具有国际竞争力的大型会展业市场主体等工作。

　　在进一步优化会展业营商环境方面，《条例》为优化本市会展业营商环境做了多项规定。为此，将做好将海关为首届进博会度身定制的便利化措施推广至所有符合规定的会展活动，继续完善市区两级政府大型会展活动保障机制，落实会展知识产权保护机制等工作。

　　记者了解到，由于新冠肺炎疫情对本市会展业发展产生了阶段性的影响，对此，上海有关方面正在根据全市统一部署，深入开展调研走访，为会展企业排忧解难，通过用好《条例》出台的大好机遇，进一步提振行业发展信心，稳步推进五个中心建设，为打造国际会展之都创造高水平的运营环境。