一年来，市民政局以党史学习教育“我为群众办实事”实践活动为契机，推出“学党史、重事功、惠民生”实践活动载体，把办实事成效作为检验党史学习教育成果的“试金石”，不断增强党员干部的历史自觉、历史自信，提升创造力、凝聚力、战斗力，将“学党史、悟思想、办实事、开新局”转化为工作前进的动力，把学习成果转化为干事创业的实际成效。

　　精心组织周密部署

　　所有实践活动走深走实

　　市民政局把抓好党史学习教育作为重要的政治任务，严格落实主体责任，在落实规定动作的基础上，提出党组统一领导、处级以上干部为重点、处级单位党组织为主体、全体党员共同参与，学、悟、行一体推动，以“比用心、比尽责、比事功、比创新”活动为载体，持续强化各级党组织的主体责任、党组织书记第一责任人责任、班子成员落实“一岗双责”，召开局党组扩大会议、理论中心组党史学习教育专题研讨、“我为群众办实事”实践活动情况调度会等，研究部署推动党史学习教育“我为群众办实事”实践活动走深走细。

　　坚持挂图作业，确立了党组、党委为主导、处级以上干部为重点、基层党组织为主体、全体党员全覆盖，学、悟、行一体推动的总体教育思路，构建了“一轴、两线、两图、三清单”的“1223”学习教育路径，“一轴”即一个总方案，“两线”即专题学习和“我为群众办实事”实践活动同步推进；“两图”即专题学习导图和“学党史、重事功、惠民生”实践活动导图，建立了“办实事、群众诉求、书记工作”等3个清单，实行挂图作战、对账落实、稳步推进。

　　坚持大方案、月安排，成立学习教育领导小组及办公室，印发实施方案，每月下发党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动工作安排。先后召开动员部署会、中期推动会和局系统“我为群众办实事”实践活动推进会，安排部署阶段工作。局党组每月召开“我为群众办实事”实践活动调度会，局领导结合各自办实事清单，交流落实“四个走遍”、推进民生项目、解决群众诉求等方面的务实举措，沟通问题解决途径，精准推进“我为群众办实事”实践活动清单项目逐项落实。局领导带队深入分管部门、民政服务机构，参加基层党组织专题组织生活会，督导专题学习和“我为群众办实事”实践活动清单落实情况，了解基层和群众诉求，帮助解决实际问题。机关纪委和专项办组成联合督导组，对基层单位进行抽查暗访，加大督导力度，严肃督促整改，确保学习教育落地落实。

　　创新实践载体，把“我为群众办实事”实践活动与推进落实“十四五”民政规划相结合，与做好常态化疫情防控、推进民政年度重点任务相结合，推出“关爱老人”照护行动、社会救助“就近办”、婚姻登记“全市通办”、旧楼区管理秩序“建设年”、社会组织登记“零跑动”、“在站寻家、让爱回家”寻亲服务、“出行在天津”助残服务、骨灰代葬代撒“暖心服务”等8项实践活动，先后出台《关于建立健全天津市养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施意见》《天津市居（村）民委员会下属委员会工作指导规范》《关于天津市社会救助审核确认权限下放改革工作的意见》等制度文件，使“我为群众办实事”实践活动成为贯彻落实中央、市委决策部署，提高民政治理能力，增进服务对象福祉的生动实践。

　　真心为民暖心服务

　　党组书记以上率下作出示范

　　坚持正面引领，明确各级党组织对本单位党史学习教育“我为群众办实事”实践活动负全责、主责，党组织书记作为第一责任人，负首责，班子成员履行好“一岗双责”，各级党员领导干部做到“五个带头”，即带头学习研讨、宣讲教育、组织培训、办好实事、党性剖析，以上率下作出示范。局领导带头作表率、站前排，深入到分管部门、分管单位，采取集中宣传、座谈调研、个别交流等形式，以《以史为师，知责于心，在为民爱民的实际行动中砥砺初心使命》为主题，以宣讲习近平总书记“七一”重要讲话精神为重点，谈认识、讲原则、明方向、提要求。局领导、基层党组织书记，为基层党员讲“七一”专题党课，交流学习体会，展示学习成果，引导党员干部群众知史爱党、知史爱国，把学习教育焕发出的热情和力量转化为推进民政高质量发展的强大动力。局主要领导及各级党员干部，严格落实党组织书记“四个走遍”、党员干部进社区入列轮值要求，深入街道社区村居、民政服务机构，走访服务群众1577人次，调研座谈85场次，征求意见268条，解决困难440余个，把学习成效体现在保障和改善民生的实际行动中。

　　坚持以学促行，聚焦学习主题，通过集中学习与个人学习、读书体会与专题研讨、领导领学与专题授课相结合，先后举办2期读书班，组织10次理论中心组专题学习研讨，每月安排集中学习，2次邀请市委党校教授专题辅导授课，安排5名处级干部上台谈学习体会、悟原理原著、讲民政实践。组织党员干部赴烈士陵园祭奠英烈，参观“红色记忆──天津革命文物展”“百年恰是风华正茂”主题档案文献展，观看红色电影、“奋进新时代”宣传片共5000多人次，增强了学习教育的吸引力、感染力。局党组把深化党史学习教育同学习贯彻党的十九届六中全会精神结合起来，带领各级党组织组织专题学习，着力解决群众“急难愁盼”问题，推动“我为群众办实事”实践活动提质增效。通过“我为群众办实事”实践活动，民政党员干部深入一线、深入群众，用务实有力的工作举措将党的惠民政策和为民宗旨落实到群众身边，形成了养老护理员取证培训、社会救助审批权限下放、保障群众“七夕”节婚姻登记需求等具有示范意义的典型案例。

　　坚持效果导向，持续推动“我为群众办实事”实践活动8个项目走深走实。在养老服务上，加大社区嵌入式养老服务机构扶持力度，新建养老机构24家，新建照料中心100个，新增养老床位4055张。实施了特殊困难老年人居家适老化改造，2000多户困难老年人受益。通过“双补贴”方式提升助餐服务水平，超过120万老年人（次）享受补贴优惠和助餐服务，指导500家养老服务机构确定为长期护理保险定点护理机构，所有定点护理服务机构为重度失能人员提供护理服务90万人次以上，解决老年人运用智能技术困难，保留线下办理渠道，高龄津贴、养老服务补贴、老年优待证申领等事项办事渠道延伸至村（社区）。开展“寸草心”“手足情”志愿助老行动，60对养老机构、大中小学结成志愿助老对子，为801名送餐志愿者赠送意外伤害保险，“老带小”共学党史，“少陪老”呵护亲情，“老助老”牵手桑榆，提升大城市养老温度。

　　在困难群众兜底保障上，规范低保、特困人员、低保边缘家庭和支出型困难人口确认流程，运用大数据手段提升救助精准度。全面实施社会救助审核确认权限下放街乡镇改革，依托“一门受理、协同办理”“就近受理、全城协办”机制，实施急难型救助24小时落地等措施，第一时间纾解突发困难，有效预防临时遇困家庭陷入致贫返贫窘境。实现了残疾人两项补贴“跨省通办”，为18.35万名残疾人发放“两项补贴”4.6亿元。建立了流浪乞讨人员DNA信息比对绿色通道，打造了“1+5+N”寻亲新模式，今年以来全市共救助2204人次。

　　在基层社会治理上，持续释放基层社会治理效能。完善社区综合服务设施水电煤气价格优惠政策，激活社区服务设施功能。组织对全市提升改造后的2162个旧楼区全部进行了管理状况评估，合格率100%。出台了《天津市街道设立标准》，加强行政区划精细化管理。建成街道（乡镇）社工站50个。

　　在基本社会服务上，办好群众暖心事，实现婚姻登记“全市通办”，群众可通过预约跨区办理结婚登记和离婚登记，全市已办理跨区婚姻登记1.3万次。实施殡葬领域暖心行动，节地生态安葬今年翻番至30余批次，开展了4场大型惠民节地安葬活动。实施节地生态安葬奖补政策，今年全市共发放246.6万元奖补。启动第二殡仪馆新址搬迁工作。2022年，民政系统将认真履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，在兜底、普惠、精准、高效上下绣花功夫，科学构建大民生工作格局。