西青区李七庄街域内坐落着多个高端居住区，同时，周边高等院校、国际学校聚集，吸引了很多外籍友人在这里居住。近期，返津外籍友人逐渐增多，怎样做好防控？

在今天下午的天津市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上，天津市西青区区长白凤祥、天津市西青区李七庄街道办事处主任、海逸长洲社区党委书记顾志昊介绍了西青区外籍人员疫情防控工作情况。

截至3月5日，西青区共有外籍人员1178人，其中韩国籍862人，占总数73.1%；日本籍45人，占总数3.8%，意大利籍3人，目前正处于隔离期的外籍人员360人，韩国籍343人，日本籍4人，意大利籍1人，其他国籍12人。

其中，李七庄街域内居住的外籍友人近1000人，其中韩国籍居民达到了800人，重点分布在海逸长洲、松江城等6个社区。

目前，西青区外籍人员疫情防控工作有力有序推进：

加强组织领导

天津市西青区区长白凤祥

西青区按照战时状态的要求，坚持“战区制、主官上”。区领导同志多次到一线研究推动工作，研究加强外籍人员疫情防控工作的具体举措，全面部署点对点防控、重点小区管控、发热病症处置等措施。

坚持配强力量、提级管理，3月2日，西青区区委决定由李七庄街办事处主任兼任海逸长洲社区党委书记，选派了6名副处级干部担任其他重点的6个社区党组织第一书记，又在全区选配96名党员干部下沉李七庄街进行志愿服务。

制定下发了《西青区关于妥善做好入境人员疫情防控工作方案》，进一步落实落细各项任务分工，形成全面动员、全面加强的管控格局。

严防输入风险

西青区共有477家外资企业，其中日资企业121家，韩资企业148家，意大利企业10家。

截至3月3日下午，西青区共计接收天津机场入境人员五批次223名乘客，其中韩国乘客202名、中国乘客21名，分布在海逸长洲、松江城、富力津门湖等10余个小区。

西青区采用闭环式管理服务，从入境到目的地无缝对接。成立了接驳组、综合服务组、生活垃圾处理组、医疗处置组、信访维稳组，制定了“接”、“签”、“居”、“管”四字工作流程，制作了外籍人员疫情防控网格图，实行挂图作战，超前谋划好各项管理服务措施。

西青区还提前研究了居家隔离观察和居家式集中隔离观察两种方案，把西青开发区汇智人才公寓作为入境人员居家式集中观察点，配备了防疫物资和生活物资，提供免费韩式配餐服务。由西青区陪同韩国大使馆和天津韩国商会负责人实地察看了集中隔离点有关情况，韩方对西青区安排高度认可。

西青区充分尊重入境韩国人意愿，在选择居家隔离方式后，采取专车接送的方式，发放专属“服务礼包”，内有外籍人员服务手册、印有“守望相助、同舟共济”字样的一封信、健康提示、联系卡以及口罩、消毒液、温度计等防疫物资，同时发放牛奶、面包、矿泉水等食品。

对海逸长洲等6个居住比较集中的小区，抽调党员干部成立11个综合服务组，每组由两名机关干部、一名社区工作者、一名物业管理人员组成，配备专门翻译人员，分组包户，每天提供医学指导、体温监测、物资配送、生活垃圾处置等服务。

组建了居家观察服务微信群，尊重韩籍人士风俗，及时将社区周边符合韩籍人员生活习惯的店铺商品目录推送到群内，由服务组集中采购分发，尽可能满足其生活需要。前天李七庄街为所有居家隔离的韩国友人免费送去了韩国泡菜等民族食品。

针对个别仅有老、幼单独居住的住户，由社区工作人员和志愿者提供“一对一”服务，每天按时沟通情况。比如，一名16岁韩籍人员独自返津、独自隔离，西青区做到每天联系，加强心理疏导，确保其身心健康。韩籍人员对西青区提供的周到服务多次表示感激感谢。

西青区立足真隔离，周密落实隔离措施，在韩国大使馆人员见证下，所有韩籍人员全部签订了居家隔离承诺书。采用门磁管理系统，加强电梯卡、门禁卡管理，在每个小区安排专门警力全天候巡控，成立由区机关干部、社区工作者、物业工作人员组成的巡查服务组开展24小时不间断监督，确保居家人员真隔离，有效防止疫情扩散。

化解消极因素

2月29日，第一批韩籍返津人员入住西青区进行居家隔离，由于韩国、日本等国家疫情形势变得越来越严峻，不但给西青区严防疫情输入造成很大压力，也给社区居民带来极大的恐慌和焦虑。部分社区居民向西青区表达了要求将韩籍返津人员进行集中隔离的强烈诉求。

为了正面教育引导小区居民正确理性看待来津返津外籍人员，化解群众恐慌心理和对立情绪，西青区第一时间带领街道相关领导与群众面对面沟通交流，讲透大局、讲清政策、讲明措施、讲通思想，引导疏通群众思想工作。

李七庄街党委专门制作了《“向群众汇报”——致小区居民的一封信》，昨天上午通过微信群、登门入户，发放到每户居民手中，让群众了解西青区对外籍人员防控的详细流程和措施，让群众安心放心。

同时，在社区发布志愿招募令，组建疫情防控志愿群，让群众一同参与疫情防控，增强工作透明度，保障群众的知情权和监督权。对恶意编发不实信息、制造恐慌情绪的，一经查实，及时移送公安机关依法依规处理。

目前，社区居民群众对西青区的工作表示非常理解和支持，有的社区居民直接给西青区发来微信，对西青区采取的防控措施给予充分肯定。海逸长洲社区居民还自发捐款捐物，对社区工作人员表示慰问，并志愿参与到防控队伍之中。

合理安排复工复学

西青区认真落实属地责任，全力支持具备条件的外资企业有序复工，进一步压实企业主体责任，督促企业建立防控体系，动态监管境外返工人员入境情况，指导企业为不具备居家隔离条件的入境员工提供14天隔离房间、早中晚三餐、口罩等防疫隔离服务，为入境企业员工提供安心保障。

针对坐落于西青区的天津韩国外籍人员子女学校，积极与市教委和学校对接，共同做好疫情防控工作。学校共有外籍教师79人、中方教职员工27人、外籍学生693人，春节前后陆续有219名师生员工返津。

西青区召开专题视频会议，明确学校开学时间将按全市统一要求开学。由韩国学校拟定师生员工告知书，消除网上“提前开学”的谣言，返校时间另行通知，并督促学校对返津师生员工严格执行居家隔离14天，对健康状况进行日追踪、日报告。学校也确定从3月16日起开始网上授课，借助网络平台做好疫情防控教育宣传。

李七庄街“一三五”工作法

天津市西青区李七庄街道办事处主任、海逸长洲社区党委书记顾志昊

李七庄街党委、办事处本着“一视同仁”的原则，探索实践了“一三五”工作法，先期在海逸长洲社区试点，然后向其他几个社区进行了推广。

“一”就是绘制“一套图表”

以楼栋为单位，绘制了一张疫情防控的战区图，制作了一个疫情管控流程表，制定了一套工作台账。

“三”就是严把“三个关口”

一是严把底数核对关，积极与相关部门和物业、中介机构对接，对街域内所有外籍居民进行逐户核对，摸清底数。

二是严把口岸对接关，坚持关口前移，依托市区外事部门，加强与机场、口岸等关口密切联系，提前掌握外籍友人返津的时间和路线，及时安排车辆接返。

三是严把社区卡口关，严格出入证管理，取消了原有车卡和门禁，根据外籍友人护照情况核发出入证，同时，对所有进入社区的外籍友人都安排专人护送到家。

“五”就是落实“五项措施”

一是配强工作力量，解决“谁来管”的问题。对涉外社区实行了提级管理，除了任命我担任海逸长洲社区党委书记之外，任命了区委下沉的6名处级干部任涉外社区第一书记，同时，增派近百名区直机关干部到社区支援。

二是高标居家管理，解决“管什么”的问题。主要是做到了“三个一”，就是一份承诺管诚信，所有返津进入社区的外籍友人都要签订一份承诺书，承诺遵守居家隔离的相关要求；一个门磁管进出，家门上都安装门磁，如果开门就会及时反馈到社工平台，及时安排专人处理；一支队伍管巡逻，建立了专门队伍，在小区内和楼栋内定期巡逻，发现情况及时报告并处理。

三是强化日常管理，解决“怎么管”的问题。按照外籍人员居家隔离的相关要求，梳理了乘车接驳、卫生防疫、垃圾处理等9项内容，明确了工作流程，拉出了任务清单，把日常管理的措施落细落小。

四是细化生活服务，解决“管的好不好”的问题。在线上建立了外籍人员生活服务微信群，发布相关信息，收集居民需求；线下，我们成立了综合服务组，下设7个小分队，包楼到户，专门负责外籍居民生活服务。

五是做好应急处置，解决“有情况怎么办”的问题。市区外事部门、卫生部门都安排了专人常驻社区，保证社区内出现应急情况时，都能及时妥善的进行处置。

目前西青区居家隔离的外籍人员未发现身体异常症状，社区居民生活秩序平稳正常。