法制日报全媒体记者 侯建斌

　　受疫情冲击，广大物流企业生产经营受到较大影响，社会物流成本出现阶段性上升。国务院联防联控机制3月6日举行新闻发布会，介绍了支持物流快递领域发展的有关情况。

　　国家发改委副秘书长高杲介绍说，近期国家发展改革委会同有关方面，针对制约物流业复工复产和长远发展的突出问题，从支持物流业企业有序复工复产、降低物流相关行业收费负担、加快健全应急物流体系建设、深入推进货物运输结构调整等方面，提出一系列政策措施。

　　高杲指出，当前，要重点解决物流企业面临的复工复产障碍和经营成本压力问题，支持物流业尽快恢复正常运行；未来一段时间，要着力推动建设安全高效的物流运行体系，进一步增强物流业应对外部冲击和服务国民经济的能力。

　　鼓励阶段性减免“份子钱”

　　疫情发生后，交通运输业受到影响，客货运输量显著下降。据统计，2月，铁路、公路、水路、民航的客运量下降79.9%，货运量下降26.5%，出租汽车（包括网约车）接单量、运输量下降85%。

　　针对货车司机、出租汽车司机群体收入出现大幅下降，交通运输部副部长刘小明回应说，交通运输部会同有关部门正在抓紧推进政策落实。

　　一方面，指导各地交通运输部门研究制定支持出租汽车行业健康发展的政策措施，合理调整出租汽车相关的费用，鼓励采取阶段性减免出租汽车“份子钱”等措施。

　　另一方面，采取举措让货车司机从免收通行费中受益。组织行业协会、网络货运平台、重点物流企业对货运物流行业进行监测分析，发布行业运行的监测报告，引导货主、物流企业、货车司机合理制定运输价格，分享免收通行费的政策红利。

　　此外，交通运输部还指导各地交通运输部门及时梳理汇总疫情防控期间交通运输、物流企业执行应急运输任务的情况，对执行应急运输任务的企业，属于政府购买公共服务的，密切配合财政部门给予补偿。指导各地积极争取地方财政部门的支持，强化收入和成本核算，加大对城市公交、城市轨道交通企业的补助和支持。

　　物流企业复工比例超六成

　　“截止到2月底，全国物流企业复工比例超六成。”高杲透露，道路货运市场持续回暖，车辆开工率恢复至七成，物流园区复工率接近九成，复工复产形势在持续向好。

　　不过，高杲同时坦言，目前物流企业还不同程度存在复工未达产现象，一些企业实际运转率不到满负荷运行的一半。一方面，不少地方要求包括物流企业在内的外地员工返岗需隔离观察，短期之内客观上造成员工不足。另一方面，其他一些行业也处在复工复产中，整个物流市场需求也在恢复中。

　　高杲指出，发改委将加快推动物流企业复工复产，指导各地高度重视物流企业员工返岗复工的问题，建立和拓展点对点的返岗复工渠道，特别是鼓励低风险地区员工尽快返岗复工。

　　与此同时，发挥发展改革部门综合协调优势，同相关部门联动，从促进全产业链协调运行角度出发，统筹推进各行业上下游企业有序复工复产，为物流企业以及整个实体经济尽快恢复正常运行创造条件。

　　智能末端服务设施是趋势

　　疫情发生以来，不少快递员在小区门口摆起地摊，不仅老百姓取件不方便，而且快件容易丢失。国家邮政局副局长刘君说，受疫情影响，不少地区快递服务面临进门难的现实。不过，这个问题目前已在逐步解决，超过一半的省份出台政策，允许快递员在测量体温正常后可以进入小区进行投递服务。

　　刘君说，国家邮政局已部署各地邮政管理部门主动协调地方政府，加快落实国务院常务会议的决策要求，努力排除最后一百米的障碍和堵点，集中解决好进小区的现实问题。

　　“从长远来看，邮件快件智能末端服务设施是发展的大趋势。”刘君说，国家邮政局将出台一些具体措施，积极推动将邮件快件智能末端设施、末端公共服务站纳入城乡公共基础设施建设范畴，鼓励支持各方面加大智能末端服务设施建设的力度，建设集约共享的末端公共服务场所，有效的组织和统筹利用末端服务资源，加快补齐邮政快递基础设施的短板。