【检察长谈监督】福州市鼓楼区检察长江伟:提供优质的检察产品,带来实实在在的检察智
福建省福州市鼓楼区检察长 江伟
“检察机关积极发挥检察职能,正确运用法治思维和法治方式,为我们营造了鼓励改革创新、保护发展活力的良好营商环境。”在福建省福州市鼓楼区检察院开展的“检察护航民企发展”检察开放日活动上,受邀参会的福州市鼓楼区人大代表以及民营企业家代表一致表示。近年来,鼓楼区院牢牢把握习近平总书记“三个没有变”要求,结合区域经济特点,将保障民营经济发展作为服务大局的重中之重。
近年来,鼓楼区检察院立足“四大检察职能”,依托司法办案,相继出台《关于充分发挥检察职能服务创新驱动发展战略的实施意见》《关于发挥检察职能保护企业家权益的实施意见》《保障民营企业健康发展8条措施》等规范性文件,持续细化服务保障民营企业发展的工作举措。为了更好地形成保护合力、提升服务效能,2019年9月该院与区工商联联合出台《关于服务保障民营经济健康发展的意见》,建立日常联络、案件快速办理、重大疑难案件会商等多项机制,为企业发展营造良好法治环境。同时,该院将知识产权检察作为服务保障民营经济发展的切入点,立足集中办理全市知识产权犯罪案件的职能优势,成立专门办案组,2019年审查起诉各类侵犯民营企业知识产权犯罪50件125人。
鼓楼区人大代表、福州瑞芯微电子股份有限公司董事、高级副总裁黄旭说 :“鼓楼是高科技企业汇聚、产业云集的地方,对知识产权保护的需求尤为突出,鼓楼院坚持依法办案与服务发展综合施策,办案之余还提供发布知识产权刑事司法保护白皮书、举办主题沙龙、邀请旁听案件庭审等多元化法律服务,很好地帮助我们强化产权保护意识和方案,极大地提升民营企业的创新动力。”
鼓楼区检察院始终坚持平等保护原则,大胆适用不捕不诉权,尽量减轻办案对企业经营的影响,最大程度维护企业稳定与正常运转,2019年对具备犯罪情节较轻、积极主动配合调查、认罪认罚从宽等情形的民营企业投资者、管理者和关键岗位人员,依法作出不批捕决定140人、不起诉决定80人。同时建立涉民营企业案件羁押必要性审查快速处理机制,运用公开听证、诉讼式审查等形式,征求多方意见、缩短办案时限,对34名在押民企人员依法及时变更强制措施。此外该院还十分注重涉企案件的诉讼监督。
鼓楼区人大代表、黎明集团董事局主席兼总裁郑庭富表示 :“从鼓楼区院这几年的工作来看,他们围绕民营企业对司法保障的需求,已经从‘有没有’转变为‘好不好’,他们的服务保障没有停留于表面,而是点对点、面对面地为我们提供优质的检察产品,带来了实实在在的检察智慧。”
2019年,鼓楼区院已发出29份检察建议助力企业发展。为了提升检察建议刚性,鼓楼区院积极争取人大支持,在2019年9月,区人大常委会在全市率先审议通过《关于加强检察建议工作的决议》。